湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》的通知
湘財(cái)購〔2017〕9號
各市州、省直管縣財(cái)政局，省直各單位，各集中采購機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范我省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，維護(hù)評審專家的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，特制訂《湖南省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件: 湖南省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法
湖南省財(cái)政廳
2017年6月9日
附件
湖南省政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法
第一條 為規(guī)范政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，維護(hù)評審專家的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集中采購機(jī)構(gòu)、部門集中采購機(jī)構(gòu)、社會中介代理機(jī)構(gòu)及部門、單位自行組織的政府采購工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目的評審活動。
第三條 政府采購項(xiàng)目評審勞務(wù)報(bào)酬（以下簡稱評審勞務(wù)報(bào)酬），是指政府采購評審專家依法參加政府采購項(xiàng)目評審活動，因付出勞動而獲得的相應(yīng)收入。本辦法明確為評審費(fèi)、誤工補(bǔ)貼及差旅費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容。
第四條 評審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放主體。評審勞務(wù)報(bào)酬按照“誰使用、誰承擔(dān)”原則，由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)（以下簡稱使用單位）支付。其中，屬于集中采購目錄內(nèi)的采購項(xiàng)目，由各級集中采購機(jī)構(gòu)支付,未設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)的，由采購人支付；屬于集中采購目錄外的采購項(xiàng)目，由采購人支付。
第五條 評審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放范圍。從政府采購評審專家?guī)斐槿〉脑u審專家或采購人依法自行選定的評審專家。評標(biāo)委員會或評審小組中的采購人代表、現(xiàn)場監(jiān)督人員和其他工作人員不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。
第六條 評審勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算：
?。ㄒ唬┰u審勞務(wù)報(bào)酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則結(jié)算。評審專家評審勞務(wù)報(bào)酬收入為稅后收入，按照《湖南省政府采購項(xiàng)目評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）發(fā)放。各市州縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，以本標(biāo)準(zhǔn)為上限，適當(dāng)調(diào)整本地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┰u審費(fèi)計(jì)算時(shí)間以評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場簽到時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn)，以評審報(bào)告完成并簽字為計(jì)算終點(diǎn)，期間的用餐、休息時(shí)間不予計(jì)入。補(bǔ)抽的評審專家以實(shí)際到達(dá)評審現(xiàn)場時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn)。評審期間經(jīng)采購人同意因故退出的，以實(shí)際離開時(shí)間為計(jì)算終點(diǎn)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評審專家簽到工作，保存簽到記錄。
（三）評審勞務(wù)報(bào)酬以人民幣為結(jié)算單位，原則上以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。評審結(jié)束后采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各方認(rèn)真填報(bào)《湖南省政府采購項(xiàng)目評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付表》（附件2）。使用單位應(yīng)當(dāng)于評審活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將評審勞務(wù)報(bào)酬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需用現(xiàn)金支付的，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)金使用管理的規(guī)定。
?。ㄋ模┰u審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。評審專家不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)評審現(xiàn)場的，未經(jīng)使用單位同意，無故遲到的，不予支付評審勞務(wù)報(bào)酬。
?。ㄎ澹┰u審專家參加異地評審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，由使用單位憑有效票據(jù)報(bào)銷住宿費(fèi)及交通費(fèi)，或者按照此標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商包干支付費(fèi)用。
?。?dān)任評審組組長的，在評審報(bào)酬總額上另增加100元的勞務(wù)費(fèi)。
第七條 使用單位應(yīng)根據(jù)本單位歷年政府采購項(xiàng)目數(shù)量，合理確定年度評審勞務(wù)報(bào)酬支出規(guī)模，將其納入單位預(yù)算管理，從勞務(wù)費(fèi)科目中列支，并依法履行個人所得稅代繳義務(wù)。使用單位不得隨意扣減或超標(biāo)準(zhǔn)開支，不得向代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
第八條 采購人聘請專家參與進(jìn)口產(chǎn)品、單一來源、采購需求等論證以及履約驗(yàn)收等工作，勞務(wù)報(bào)酬計(jì)發(fā)可參照本辦法執(zhí)行。
第九條 本辦法自公布之日起30日后施行。
附件：1、湖南省政府采購項(xiàng)目評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)
2、湖南省政府采購項(xiàng)目評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付表
