?某物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,合同已簽訂,成交供應(yīng)商拒絕履行合同,采購(gòu)人應(yīng)該怎么辦?可以依據(jù)評(píng)審報(bào)告順延確定成交供應(yīng)商,還是只能重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)?本期【漫聊政采】通過(guò)動(dòng)漫視頻的方式來(lái)進(jìn)行解答。
小黃:早,易博士,想跟您咨詢個(gè)問(wèn)題,您現(xiàn)在方便嗎?
易博士:早,方便,問(wèn)吧。
小黃:是這樣的,我們有個(gè)物業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目,合同已簽訂,但成交供應(yīng)商卻以人力成本上漲為由拒絕履行合同。那我們采購(gòu)人應(yīng)該如何處理?可以依據(jù)評(píng)審報(bào)告順延確定成交供應(yīng)商,還是只能重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)?
易博士:已經(jīng)簽訂合同了,只能重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。關(guān)于采購(gòu)人是否有權(quán)順延確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商等問(wèn)題的函(財(cái)庫(kù)便函〔2019〕154號(hào))規(guī)定,對(duì)于供應(yīng)商履約驗(yàn)收不合格、雙方解除合同的情況,應(yīng)當(dāng)按照《民法典》合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上不得順延確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。需要重新選定供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
小黃:原來(lái)如此,那什么情況下可以順延確定成交供應(yīng)商呢?
易博士:順延確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商,只適用于中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。這里需要注意的是采購(gòu)人有權(quán)利順延確定成交供應(yīng)商,也有權(quán)利重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),不是非要順延確定成交供應(yīng)商,決定權(quán)在采購(gòu)人。
小黃:那成交供應(yīng)商拒簽合同給采購(gòu)人帶來(lái)的損失該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?
易博士:依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定,中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。成交供應(yīng)商拒簽合同應(yīng)由成交供應(yīng)商承擔(dān)采購(gòu)人的損失。
小黃:明白了,謝謝易博士。
易博士:不客氣。