方案提出,新區(qū)轉(zhuǎn)入大規(guī)模建設(shè)階段,農(nóng)民工是新區(qū)建設(shè)的重要力量,新區(qū)將以工程建設(shè)領(lǐng)域、政府投資工程項目等領(lǐng)域為重點,建立源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠。

健全政府工程項目監(jiān)管制度。加強政府投資工程項目資金監(jiān)管,嚴(yán)格政府工程項目審批條件,未經(jīng)風(fēng)險評估、資金來源不明確、建設(shè)資金未到位的,一律不予審批;原有工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致工資尚未解決的,一律不予審批新的項目。要加強項目建設(shè)資金管理,按規(guī)定及時下達(dá)財政資金預(yù)算,從源頭上預(yù)防因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪。
建立失信企業(yè)“黑名單”。依托建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺和勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理系統(tǒng),建立失信企業(yè)“黑名單”名錄庫,對存在拖欠工資等違法行為進(jìn)入“黑名單”的施工企業(yè),不準(zhǔn)參與工程項目投標(biāo)和施工。
全面落實工資支付保障制度。雄安新區(qū)建設(shè)項目全面落實省有關(guān)部門相關(guān)要求,工資保證金由施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))繳存到工資保證金管理部門設(shè)定的銀行賬戶,未按規(guī)定繳存工資保證金的,不予建設(shè)單位辦理建筑工程施工許可證。所有項目全部實行農(nóng)民工工資專戶管理制度,每月向農(nóng)民工個人賬戶足額代發(fā)工資,實現(xiàn)工資款與工程款分賬管理。

完善政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金由新區(qū)、縣兩級財政部門籌措,列入年度財政預(yù)算,具體儲備額度為:新區(qū)級不少于2000萬元,縣級不少于500萬元。各級農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金由各級財政完善管理使用辦法,動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時補足,確保應(yīng)急周轉(zhuǎn)金足額儲備。
開展欠薪隱患線索排查。持續(xù)開展欠薪問題及隱患線索梳理排查,對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題建檔立卡,逐案建立臺賬,重點案件明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時限及穩(wěn)控措施。
依法打擊拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)間信息共享、案情通報、案件移送等制度。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責(zé)任人有逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等苗頭的,公安機關(guān)要提前介入處理,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
來源:人民雄安網(wǎng)