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問答 | 專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,監(jiān)獄企業(yè)能否參與?

中國(guó)政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2019年10月23日 07:33


  專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,監(jiān)獄企業(yè)能否參與?

 

  答:可以參與。在政府采購活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。法律依據(jù)為《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》。

 

  沒有參與評(píng)標(biāo)的采購人,可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)室旁觀評(píng)審過程嗎?

 

  答:評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是保密的,除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員和評(píng)審專家外,采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十六規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

 

  某項(xiàng)目的采購需求只有一個(gè)生產(chǎn)廠商可以滿足,卻有多個(gè)經(jīng)銷商,這種情形是否適用單一來源采購方式?

 

  答:《政府采購法》第三十一條的規(guī)定,只能從唯一供應(yīng)商處采購的,可以依照本法采用單一來源方式采購。其中唯一供應(yīng)商是指唯一的生產(chǎn)廠家或者這個(gè)生產(chǎn)廠家唯一授權(quán)的經(jīng)銷商。如果生產(chǎn)廠家有多個(gè)授權(quán)經(jīng)銷商的,屬于單一來源采購中的特殊情形,采購人、代理機(jī)構(gòu)可按照74號(hào)令第四十一條規(guī)定,在單一來源采購具體協(xié)商中,與獲得授權(quán)的多個(gè)經(jīng)銷商協(xié)商成交價(jià)格,確定最終供應(yīng)商。

 

  政府采購項(xiàng)目如果需要分包出去部分內(nèi)容,分包部分的金額占總項(xiàng)目金額的比例最高限是多少?

 

  答:沒有對(duì)限額進(jìn)行要求。按照《政府采購法》第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意后采取分包方式履行合同。分包履行的具體內(nèi)容、金額或者比例等,應(yīng)當(dāng)由采購人在采購文件中明確。

 

  政府釆購項(xiàng)目,釆購人要求把供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況列入打分項(xiàng),可以嗎?

 

  答:不可以。《政府采購法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定,參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件,提供下列材料:(二)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;由此可知供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況屬于資格條件,而資格條件是不能作為評(píng)審項(xiàng)的。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》五十五條第二款規(guī)定,評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。
作者:易采通 

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