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　　問：招標文件可以要求供應(yīng)商提交質(zhì)保金嗎？ 

　　答：不可以收取質(zhì)保金，質(zhì)保金在政府采購法律法規(guī)中找不到依據(jù)。法律依據(jù)為財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號），規(guī)范保證金收取和退還。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。收取投標（響應(yīng)）保證金的，采購人、采購代理機構(gòu)約定的到賬（保函提交）截止時間應(yīng)當與投標（響應(yīng)）截止時間一致，并按照規(guī)定及時退還供應(yīng)商。收取履約保證金的，應(yīng)當在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購人、采購代理機構(gòu)不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。
 
　　問：供應(yīng)商質(zhì)疑答復由誰處理？質(zhì)疑答復期限為多久？

　　答：采購人負責供應(yīng)商質(zhì)疑答復。采購人委托采購代理機構(gòu)采購的，采購代理機構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第五條、第十三條。
 
　　問：競談、磋商、詢價項目有沒有規(guī)定供應(yīng)商質(zhì)疑的期限？

　　答：政府采購的質(zhì)疑時限都是供應(yīng)商知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)。法律依據(jù)為《政府采購法》第五十二條，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
 
　　問：評標結(jié)束了，一定要由采購單位確定后才可以定標嗎？

　　答：采購人也可以委托評標委員會直接確定中標人。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十八條，采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。
 
　　問：競爭性磋商項目可以將企業(yè)的規(guī)模條件作為評審因素嗎？

　　答：不可以。法律依據(jù)為《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條，任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。作者：易采通