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　　問(wèn)：招標(biāo)文件可以要求供應(yīng)商提交質(zhì)保金嗎？ 

　　答：不可以收取質(zhì)保金，質(zhì)保金在政府采購(gòu)法律法規(guī)中找不到依據(jù)。法律依據(jù)為財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)），規(guī)范保證金收取和退還。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)約定的到賬（保函提交）截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間一致，并按照規(guī)定及時(shí)退還供應(yīng)商。收取履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。
 
　　問(wèn)：供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)由誰(shuí)處理？質(zhì)疑答復(fù)期限為多久？

　　答：采購(gòu)人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第五條、第十三條。
 
　　問(wèn)：競(jìng)談、磋商、詢價(jià)項(xiàng)目有沒(méi)有規(guī)定供應(yīng)商質(zhì)疑的期限？

　　答：政府采購(gòu)的質(zhì)疑時(shí)限都是供應(yīng)商知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法》第五十二條，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
 
　　問(wèn)：評(píng)標(biāo)結(jié)束了，一定要由采購(gòu)單位確定后才可以定標(biāo)嗎？

　　答：采購(gòu)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。
 
　　問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目可以將企業(yè)的規(guī)模條件作為評(píng)審因素嗎？

　　答：不可以。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條，任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)，政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。作者：易采通