安徽：工程招投標不得違法抬高投標人資格要求
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2020年12月16日 09:07
安徽省發(fā)展改革委、安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳、安徽省交通運輸廳、安徽省水利廳、安徽省公安廳近日聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范工程建設項目招標投標活動的若干意見》（以下簡稱《意見》），就進一步規(guī)范工程建設項目招標投標活動提出相關措施。
《意見》強調，要科學編制招標文件。有關行政監(jiān)督部門分行業(yè)、分類別修訂完善招標文件示范文本，動態(tài)評估評標辦法使用情況，指導招標人準確設定招標范圍和計價規(guī)則，集中載明無效投標條款，公平約定合同主要條款及其違約責任，優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等促進高質量發(fā)展的評審因素，制定體現“物有所值、優(yōu)質優(yōu)價”競爭理念的評標標準和方法，引導潛在投標人理性參與市場競爭，遏制借用資質投標等亂象。
遵守資質管理規(guī)定。招標人在擬訂和發(fā)布招標項目的資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件時，嚴格遵守住房城鄉(xiāng)建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》《注冊建造師管理規(guī)定》等規(guī)定，不得抬高對投標人及其擬投入項目負責人、技術負責人等項目管理班子成員的資質資格等級要求。
規(guī)范業(yè)績獎項要求。招標人在招標文件中科學設置對投標人及其擬投入項目負責人、技術負責人等項目管理班子成員的業(yè)績和獎項要求，不得設置超出招標項目本身規(guī)模和質量標準的業(yè)績和獎項要求，不得利用信用評價指標限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得設置限制市場主體充分競爭的其他顯性隱性的招標條件和要求。
切實加強履約監(jiān)管。有關行政監(jiān)督部門指導和監(jiān)督招標人嚴格按照招標文件的約定、中標人投標文件的承諾與中標人簽訂招標項目的承包合同，加強對中標人委派的項目負責人、技術負責人等項目管理班子成員的考勤管理，約束中標人自覺履行投標承諾。對于項目負責人、技術負責人等項目管理班子成員不能按照投標承諾到崗履約等嚴重失信行為，及時提請有關行政監(jiān)督部門依法處理，并通過履約現場與招標投標市場“兩場”聯(lián)動機制，對嚴重失信企業(yè)及相關從業(yè)人員進行相應懲戒。
及時查處違法違規(guī)行為。有關行政監(jiān)督部門在實施監(jiān)督和處理投訴工作中，發(fā)現涉嫌借用資質投標、串通投標等違法違規(guī)情形或者惡意投訴舉報的，應當依法及時調查取證，并作出相應行政處罰和信用懲戒；達到《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》標準的，應當及時移送公安機關依法處理；涉及黨員、公職人員的，應當及時移送紀委監(jiān)委依紀依法處理。依法加大對評標專家違法違規(guī)違紀行為的懲戒力度。 作者：趙志明／整理