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軍隊采購機構(gòu)保障能力評估怎么做?
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2021年01月14日 09:22
軍隊采購機構(gòu)保障能力評估怎么做?
進(jìn)行軍隊采購保障能力評估,必須構(gòu)建采購保障能力評估系統(tǒng)。任何評估活動都會包括四個主要環(huán)節(jié):明確評估目的,選定評估對象;建立評估參照系統(tǒng),確定評估主體、評估指標(biāo)、評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法;收集相關(guān)信息;形成評估結(jié)論。
評估目標(biāo)
軍隊采購機構(gòu)保障能力評估目標(biāo)是采購保障評估活動要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)或取得的結(jié)果,其核心目標(biāo)是通過評估的選擇、預(yù)測、導(dǎo)向作用實現(xiàn)采購保障有力的目標(biāo)。根據(jù)評估的判斷、選擇、預(yù)測等具體目的,可以將評估目標(biāo)分為四類。?
評估對象
由于采購機構(gòu)整體保障能力是由各個分系統(tǒng)保障能力構(gòu)成,其保障能力評估不僅要對整體保障能力評估,也要評價分析各個分系統(tǒng)的保障能力。采購機構(gòu)保障力評估對象,不僅是對自己本身的評估,還包括對一些重點環(huán)節(jié)的評價。
評估主體
?軍隊采購機構(gòu)保障能力評估主體是指直接從事采購保障能力評估活動的人或單位。采購保障力評估,可由上級組織實施,可由本單位自行組織實施,可由同級單位的相同部門實施,也可內(nèi)部人員實施。必要時,還可聘請軍內(nèi)外有關(guān)專家參與評估。
評估內(nèi)容
軍隊采購機構(gòu)保障能力評估是一個內(nèi)涵十分豐富的概念,包括政策、效率、效益、結(jié)果、公平、質(zhì)量、責(zé)任、影響、行為、成就等內(nèi)容,其績效評價有整體評價、專項評價和單項評價三種類型,每個要素各有特點,所有要素的狀態(tài)特征則構(gòu)成了評估指標(biāo)系統(tǒng)特征。
評估標(biāo)準(zhǔn)
戰(zhàn)斗力的形成是保障能力建設(shè)的最終目的,由此決定了采購保障能力評估必須以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),必須構(gòu)建以作戰(zhàn)能力為核心的采購保障能力評估指標(biāo)體系,在接近實戰(zhàn)的條件下對各類要素進(jìn)行檢驗,看是否能采得來,供得上,保得好。
評估方法
評估方法實際上是在評估指標(biāo)、評估標(biāo)準(zhǔn)等要素的基礎(chǔ)上形成的具體實施評估過程的程序和辦法。對一項采購任務(wù),要堅持做到系統(tǒng)管理,對采購組織領(lǐng)導(dǎo)、采購管理、采購業(yè)績等重點指標(biāo),進(jìn)行全程控制、全程評估,形成"閉合回路"。
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