軍隊采購機構保障能力評估怎么做?
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間:
2021年01月14日 09:22
軍隊采購機構保障能力評估怎么做?
進行軍隊采購保障能力評估,必須構建采購保障能力評估系統(tǒng)。任何評估活動都會包括四個主要環(huán)節(jié):明確評估目的,選定評估對象;建立評估參照系統(tǒng),確定評估主體、評估指標、評估標準和評估方法;收集相關信息;形成評估結論。
評估目標
軍隊采購機構保障能力評估目標是采購保障評估活動要達到的標準或取得的結果,其核心目標是通過評估的選擇、預測、導向作用實現(xiàn)采購保障有力的目標。根據(jù)評估的判斷、選擇、預測等具體目的,可以將評估目標分為四類。?
評估對象
由于采購機構整體保障能力是由各個分系統(tǒng)保障能力構成,其保障能力評估不僅要對整體保障能力評估,也要評價分析各個分系統(tǒng)的保障能力。采購機構保障力評估對象,不僅是對自己本身的評估,還包括對一些重點環(huán)節(jié)的評價。
評估主體
?軍隊采購機構保障能力評估主體是指直接從事采購保障能力評估活動的人或單位。采購保障力評估,可由上級組織實施,可由本單位自行組織實施,可由同級單位的相同部門實施,也可內部人員實施。必要時,還可聘請軍內外有關專家參與評估。
評估內容
軍隊采購機構保障能力評估是一個內涵十分豐富的概念,包括政策、效率、效益、結果、公平、質量、責任、影響、行為、成就等內容,其績效評價有整體評價、專項評價和單項評價三種類型,每個要素各有特點,所有要素的狀態(tài)特征則構成了評估指標系統(tǒng)特征。
評估標準
戰(zhàn)斗力的形成是保障能力建設的最終目的,由此決定了采購保障能力評估必須以戰(zhàn)斗力為標準,必須構建以作戰(zhàn)能力為核心的采購保障能力評估指標體系,在接近實戰(zhàn)的條件下對各類要素進行檢驗,看是否能采得來,供得上,保得好。
評估方法
評估方法實際上是在評估指標、評估標準等要素的基礎上形成的具體實施評估過程的程序和辦法。對一項采購任務,要堅持做到系統(tǒng)管理,對采購組織領導、采購管理、采購業(yè)績等重點指標,進行全程控制、全程評估,形成"閉合回路"。