深圳市財(cái)政局發(fā)布“深圳市2020年度政府采購(gòu)典型案例”，值得政府采購(gòu)從業(yè)人員參考學(xué)習(xí)。

1.典型案例一：T公司在“XX防火服務(wù)”項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假資料案

誠(chéng)實(shí)信用是政府采購(gòu)法確立的基本原則之一，政府采購(gòu)各方當(dāng)事人均應(yīng)共同遵循，供應(yīng)商本著誠(chéng)實(shí)信用原則參與政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)提供材料承擔(dān)審慎義務(wù)，對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。供應(yīng)商的員工在投標(biāo)活動(dòng)中的行為代表供應(yīng)商，其行為的法律后果由供應(yīng)商承受。對(duì)當(dāng)事人的處罰應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》過(guò)罰相當(dāng)原則，以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。【詳細(xì)】

2.典型案例二：C事務(wù)所在“XX審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)”項(xiàng)目政府采購(gòu)?fù)对V處理中提供虛假情況案

誠(chéng)實(shí)信用是政府采購(gòu)活動(dòng)的基本原則之一，供應(yīng)商堅(jiān)守誠(chéng)信不僅是投標(biāo)環(huán)節(jié)的義務(wù)，也是配合政府采購(gòu)?fù)对V過(guò)程中應(yīng)履行的義務(wù)。供應(yīng)商如果在政府采購(gòu)?fù)对V處理過(guò)程中拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。【詳細(xì)】

3.典型案例三：L公司在“XX社會(huì)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)”項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假資料案

政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。在政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)“隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料”的行為損害政府采購(gòu)公正原則與政府采購(gòu)公信力。供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供擅自變?cè)煳唇?jīng)證明材料出具單位認(rèn)可的內(nèi)容，使得該證明材料反映的信息與客觀(guān)事實(shí)不一致的，該情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料”的行為，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。【詳細(xì)】

4.典型案例四：Z公司、W公司、A公司在“XX掃描測(cè)量?jī)x”項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中串通投標(biāo)案

作為重要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，招投標(biāo)能夠充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，有助于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的重要手段?！按ㄍ稑?biāo)”的違法行為有違“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，嚴(yán)重破壞政府采購(gòu)正常秩序。因串通投標(biāo)違法行為具有較強(qiáng)的隱蔽性，行政機(jī)關(guān)調(diào)查難度大,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第七十九條規(guī)定了屬于串通投標(biāo)的七種客觀(guān)行為。供應(yīng)商存在七種客觀(guān)情形時(shí)，需要對(duì)其的合理性承擔(dān)舉證責(zé)任，如果沒(méi)有合理的解釋和證據(jù)，財(cái)政部門(mén)依法認(rèn)定為串通投標(biāo)行為。【詳細(xì)】

5.典型案例五：B公司、S公司和D公司在“XX物流服務(wù)”項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中串通投標(biāo)案

公平競(jìng)爭(zhēng)原則是政府采購(gòu)的基本原則之一，其目的是維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)的正常秩序和誠(chéng)信環(huán)境。串通投標(biāo)作為供應(yīng)商采用的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，會(huì)產(chǎn)生非法排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害采購(gòu)人利益的不利后果。串通投標(biāo)行為具有隱蔽性特征，調(diào)查取證較困難，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第七十九條列舉了多個(gè)串通投標(biāo)的客觀(guān)情形。對(duì)于串通投標(biāo)違法行為，財(cái)政部門(mén)根據(jù)多個(gè)客觀(guān)情況，結(jié)合供應(yīng)商對(duì)客觀(guān)情形的舉證說(shuō)明，綜合判斷是否屬于串通投標(biāo)。【詳細(xì)】

6.典型案例六：“XX等儀器設(shè)備一批”項(xiàng)目政府采購(gòu)?fù)对V案

判斷供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中所投產(chǎn)品是否符合招標(biāo)要求，產(chǎn)品網(wǎng)站宣傳資料不能作為認(rèn)定事實(shí)的唯一依據(jù)，在沒(méi)有其他實(shí)質(zhì)性證據(jù)（如生產(chǎn)商的聲明等）否定中標(biāo)產(chǎn)品滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求情況下，投訴人承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。政府采購(gòu)?fù)对V處理的事項(xiàng)范疇限于政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)，供應(yīng)商與第三人之間的民事糾紛（如侵權(quán)糾紛）等不屬于財(cái)政部門(mén)監(jiān)管范圍，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)另循合法途徑解決。【詳細(xì)】

7.典型案例七：“XX家庭保險(xiǎn)”項(xiàng)目政府采購(gòu)?fù)对V案

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條“較大數(shù)額罰款”作為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條中“重大違法行為”中罰款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。“較大數(shù)額罰款”是指達(dá)到了相關(guān)行政部門(mén)在作出處罰前依法應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的罰款。【詳細(xì)】