貴州省以提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)審質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行評(píng)標(biāo)考核制,對(duì)每一次評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行量化考核并按月匯總。考評(píng)基準(zhǔn)分為100分,以年度為一個(gè)周期,將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)水平、誠(chéng)信記錄、被投訴次數(shù)及調(diào)查處理結(jié)果、繼續(xù)教育及考核結(jié)果等作為對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考評(píng)的依據(jù)。
貴州省省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾砦瘑T會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省評(píng)管委)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,貴州省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾砦瘑T會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省評(píng)管辦)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行年度考評(píng)。一年內(nèi)得分在80分以下70分以上的專(zhuān)家,由省評(píng)管辦予以警示戒勉;得分在70分以下60分以上的,由省評(píng)管辦報(bào)省評(píng)管委暫停3個(gè)月評(píng)標(biāo)資格,并予以公告;得分在60分以下50分以上的,由省評(píng)管辦報(bào)省評(píng)管委暫停6個(gè)月評(píng)標(biāo)資格,并予以公告;得分在50分以下的,報(bào)省評(píng)管委取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格,并予以公告。
那么,由誰(shuí)記錄專(zhuān)家的違規(guī)行為呢?貴州北辰星項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析師事務(wù)所有限公司杜珊介紹,該省專(zhuān)家由交易中心抽取,代理機(jī)構(gòu)不參與。據(jù)了解,專(zhuān)家的評(píng)價(jià)工作由各公共資源交易中心協(xié)助招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行,省評(píng)管辦做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的考評(píng)工作?!百F州省目前用的是由省發(fā)改委建的綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,工程招?biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目所需的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家都在這個(gè)庫(kù)里隨機(jī)抽取。對(duì)專(zhuān)家做出處罰決定,一般是由省評(píng)管委做出?!弊窳x公共資源交易中心相關(guān)工作人員介紹,在項(xiàng)目操作過(guò)程中,中心做好專(zhuān)家的行為記錄,如遲到,早退,確定評(píng)標(biāo)又不來(lái)等情況。此外,該工作人員認(rèn)為,對(duì)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)結(jié)果存在重大問(wèn)題的情況,由招標(biāo)人,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同項(xiàng)目的監(jiān)管單位對(duì)專(zhuān)家做出評(píng)價(jià),報(bào)省評(píng)管辦做出處理。對(duì)此,貴州天信招標(biāo)有限公司余淵也表示,專(zhuān)家評(píng)價(jià)主要還是交易中心進(jìn)行記錄并反饋省評(píng)管辦,但是如果專(zhuān)家出現(xiàn)問(wèn)題,作為代理機(jī)構(gòu)也是可以向交易中心反饋的。
2020年,有多少名專(zhuān)家存在不規(guī)范行為呢?據(jù)了解,2020年貴州省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核扣分及處理情況通報(bào)數(shù)據(jù)。2020年,貴州四個(gè)季度共公示了135名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。涉及問(wèn)題有六項(xiàng):一是評(píng)標(biāo)結(jié)論被要求復(fù)審,且復(fù)審證明其有重大過(guò)錯(cuò)影響評(píng)標(biāo)結(jié)果;二是確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后,不參加評(píng)標(biāo)又不請(qǐng)假;三是參加評(píng)標(biāo)遲到,但有電話(huà)及時(shí)告知抽取終端;四是參加評(píng)標(biāo)遲到,未電話(huà)告知抽取終端;五是擅自離開(kāi)評(píng)標(biāo)室進(jìn)入其他評(píng)標(biāo)室;六是不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,嚴(yán)重影響評(píng)標(biāo)正常秩序。其中,評(píng)審專(zhuān)家涉及最多的問(wèn)題是評(píng)標(biāo)遲到。
2020年,共取消了楊萬(wàn)萍、王小靜、董露霞、袁小蘭、王家理、李王剛、陳剛、丁平勇8名專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)資格,事由包括確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后,不參加評(píng)標(biāo)又不請(qǐng)假;參加評(píng)標(biāo)遲到等。
2020年,暫停張延國(guó)、李霞、范非3名專(zhuān)家6個(gè)月評(píng)標(biāo)資格;暫停王凡莉、袁小蘭、范和生、何海、湯德元、李群生、姚旻等29名專(zhuān)家3個(gè)月評(píng)標(biāo)資格;并對(duì)陳昌一、陳林霞、陳梅、陳濤、郭梅林等95名專(zhuān)家予以通報(bào)批評(píng)。(詳細(xì)名單見(jiàn)下表)。
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