評審專家也是經(jīng)銷商，代理品牌來投標(biāo)要回避嗎？
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間：
2021年05月20日 09:16
近日，北京一家具企業(yè)項目負(fù)責(zé)人向《政府采購信息》報記者反映，他們參與了江蘇一個中學(xué)家具采購項目。
經(jīng)評審，最終A公司中標(biāo)。公告中標(biāo)結(jié)果時，評審專家也隨之一并公開。這時他們公司發(fā)現(xiàn)，其中一個評審專家也是A公司的經(jīng)銷商，此前也用A公司的產(chǎn)品多次參與過家具采購項目，并且去年還中標(biāo)了該地某學(xué)校的家具采購項目。
由此引出一個問題，作為評審專家同時又是經(jīng)銷商，代理的品牌也來參與其評審的家具采購項目，這個評審專家是否需要回避？
對于上述問題，采訪對象存在一定的爭議。有的采訪對象認(rèn)為，在上述案例中，評審專家既然是A公司的經(jīng)銷商，即使這次項目不是他來投標(biāo)的，但考慮到評審工作的公平公正，也應(yīng)當(dāng)申請回避，不應(yīng)參與項目評審。如果是他參與了這次項目投標(biāo)，那就必須主動提出申請回避。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避；(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
但有的采訪對象則認(rèn)為，如果評審專家并未參與這次的家具采購項目，而是A公司自己來投標(biāo)，或者A公司的其他經(jīng)銷商來投標(biāo)，那么該評審專家不需要回避。
面對上述爭議，在上海國際招標(biāo)有限公司副董事長金翔看來，如果該專家確實是A公司的常年經(jīng)銷商，即在一定周期內(nèi)始終擁有代理權(quán)，而不是就某個具體采購項目臨時獲得一次性代理資格的情況下，則該專家應(yīng)當(dāng)提出回避。因為在項目評審的同時，兩者之間所簽署的代理合同仍然有效，這就相當(dāng)于該專家是A公司的簽約銷售人員，所以應(yīng)當(dāng)回避。但如果該專家的參加項目評審時，其所在單位與A公司之間不存在代理合同，則要求其回避目前沒有直接的法律依據(jù)。 王少玲