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江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決糾正政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為的緊急通知》（贛財(cái)購(gòu)〔2021〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，自2014年財(cái)政部取消政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可以來，我省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量呈連年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了開放、健康、有序發(fā)展。但據(jù)反映，部分政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)還存在違規(guī)亂收費(fèi)的問題。為堅(jiān)決糾正此類行為，營(yíng)造良好政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展改革委作出了詳細(xì)規(guī)定。

根據(jù)《通知》，立即廢除《江西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范》(贛財(cái)購(gòu)〔2011〕2號(hào)）第十三條中“非招標(biāo)采購(gòu)方式的采購(gòu)文件售價(jià)不得超過200元人民幣”的規(guī)定。公開招標(biāo)采購(gòu)方式的招標(biāo)文件收費(fèi)按照《政府采購(gòu)電子化公開招標(biāo)招標(biāo)文件有關(guān)事宜的通知》(贛財(cái)購(gòu)〔2016〕31號(hào)）關(guān)于“對(duì)政府采購(gòu)電子化公開招標(biāo)文件發(fā)售不得收取任何費(fèi)用”的要求嚴(yán)格執(zhí)行。

《通知》規(guī)定，嚴(yán)格按照《江西省發(fā)展改革委等七部門關(guān)于嚴(yán)禁公共資源交易領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)的通知》(贛發(fā)改公管〔2019〕275號(hào)）要求執(zhí)行，不得以任何理由收取標(biāo)書費(fèi)、資料費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等費(fèi)用，任何采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不得要求供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)交費(fèi)獲取采購(gòu)文件，自2021年6月1日起應(yīng)免費(fèi)提供采購(gòu)文件網(wǎng)上下載和報(bào)名服務(wù)。

各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自2019年4月1日以后收取的違規(guī)費(fèi)用，必須于2021年6月30日前清退完畢。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門要舉一反三，協(xié)調(diào)督促清退工作，并于2021年7月15日前將清退情況報(bào)送省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處。今后，任何部門和單位都不能違規(guī)收費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)人或中標(biāo)供應(yīng)商收取的代理服務(wù)費(fèi)，應(yīng)按照公開、公正、平等、自愿、有償原則協(xié)商確定，避免代理服務(wù)費(fèi)虛高等問題。采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)，委托優(yōu)質(zhì)專業(yè)、服務(wù)高效、收費(fèi)適宜的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)。

《通知》要求各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府采購(gòu)監(jiān)督管理責(zé)任，加大對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范采購(gòu)代理行為，堅(jiān)決防止和杜絕亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

《通知》還提出，省直各部門，各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、發(fā)展改革委（公管辦），贛江新區(qū)財(cái)政金融局，各公共資源交易中心及分中心，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以具體行動(dòng)推動(dòng)政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式電子化。各地可根據(jù)具體條件，推動(dòng)政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式全流程或部分環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子化，不斷提升服務(wù)效能。 王立