2021年2月26日,廈門(mén)某公司作為參與投標(biāo)的供應(yīng)商以書(shū)面形式對(duì)招標(biāo)文件提出了質(zhì)疑,后因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意,又提起了投訴。該項(xiàng)目為區(qū)防汛救災(zāi)物資采購(gòu)項(xiàng)目,投訴人的第一個(gè)投訴事項(xiàng)是:商務(wù)部分規(guī)定根據(jù)投標(biāo)人提供的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠程度進(jìn)行橫向打分,分值1—3分,無(wú)優(yōu)惠的不得分。認(rèn)為以優(yōu)惠程度橫向打分,在政采的法律體系中沒(méi)有任何依據(jù);當(dāng)部分供應(yīng)商以價(jià)格折扣為優(yōu)惠,部分供應(yīng)商以額外提供若干比例的貨物為優(yōu)惠,部分供應(yīng)商以定期做售后服務(wù)為優(yōu)惠,部分供應(yīng)商則三者兼具,應(yīng)該如何進(jìn)行打分,則完全任由評(píng)委自由裁量。財(cái)政部門(mén)受理投訴后,認(rèn)定該投訴事項(xiàng)不成立。
投訴事項(xiàng)二是技術(shù)部分規(guī)定根據(jù)投標(biāo)文件編制,標(biāo)題、編號(hào)、正文、表格、簽字、蓋章等排版規(guī)范進(jìn)行橫向打分,分值1—5分。投訴人認(rèn)為,87號(hào)令第五十五條規(guī)定,評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。投標(biāo)文件制作排版不允許作為法定的評(píng)審因素。此項(xiàng)投訴也被財(cái)政部門(mén)駁回。