“與中央、省級、市級相比，縣（市、區(qū)）級的政府采購規(guī)模普遍偏小，因此受關(guān)注度往往比較低，有的地方甚至只有一個人負(fù)責(zé)執(zhí)行，一個人負(fù)責(zé)監(jiān)管，規(guī)范化程度非常低?！薄墩少徯畔ⅰ穲笥浾咴谝酝牟稍L中，聽到過這樣的介紹。但記者近日從常州市公共資源交易中心武進分中心卻了解到了不一樣的情況。該中心具體從事政府采購工作的6位工作人員，除了在提高采購質(zhì)量、提升采購效率上不斷做文章外，還在做優(yōu)服務(wù)上精益求精。

政采活動插上“云翅膀”

據(jù)武進分中心副主任潘文杰介紹，去年以來，武進分中心以推動政府采購電子化創(chuàng)新改革邁向縱深為己任，集中發(fā)力進行流程再造，對原有軟件平臺進行提檔升級，全力打造“市縣一體化”又兼具武進特色的政府采購電子化交易平臺，進一步提升了政府采購效率。

“以往，供應(yīng)商需要現(xiàn)場領(lǐng)取招標(biāo)文件、提交紙質(zhì)材料，多有不便。平臺上線運行后，供應(yīng)商全程只需進行無紙化操作，足不出戶就可以完成獲取采購文件、網(wǎng)上詢問、提交投標(biāo)文件、獲取評分結(jié)果等工作，徹底解決了供應(yīng)商的舟車勞頓之苦，有效提升了市場主體的滿意度?！迸宋慕芙榻B，評審質(zhì)量也因此得到了大大提升，評審專家通過評標(biāo)系統(tǒng)便可進行分?jǐn)?shù)匯總、自動生成評審報告，不僅提高了標(biāo)書評審效率，還降低了漏判、誤判的可能性。

據(jù)了解，武進分中心目前已實現(xiàn)了政府采購事前、事中、事后全套采購程序的線上操作，從前期的預(yù)算計劃審批、采購需求委托到開評標(biāo)資料管理，再到后期的中標(biāo)通知書發(fā)放、合同備案均已實現(xiàn)線上操作和留檔?！皩τ谥行亩?，減少了文件流轉(zhuǎn)審核的時間成本和發(fā)售紙質(zhì)標(biāo)書的紙張成本，供應(yīng)商也降低了來回奔波的人力和交通成本?！迸宋慕苷f。

重點項目啟動“加速鍵”

潘文杰介紹，武進分中心始終堅持服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，圍繞重點行業(yè)、重點項目及重要節(jié)點，幫助采購人解決實際困難，順利完成全區(qū)多個重點項目，收到了良好效果。在具體操作中，該中心非常重視傾聽服務(wù)對象的訴求和建議，確保項目快速高效落地。

例如，為助推全區(qū)公務(wù)印刷服務(wù)向統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理邁進，武進分中心通過標(biāo)前、標(biāo)中的全程參與，在整個流程中發(fā)揮了積極作用。該中心與主管部門及采購單位前期進行了充分的市場摸底，并征求了相關(guān)行業(yè)專家意見，最終設(shè)定了常用文字表格印刷及出版物印刷2個采購分包，共涵蓋202個常用的印刷品目，提升了項目實施過程中的品目選擇空間，給了采購人更多選擇。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，還對報價方式進行了優(yōu)化改進，對每個品目均設(shè)置了單價最高限價，將所有品目的報價折扣統(tǒng)一，防止供應(yīng)商進行不平衡報價，進一步壓縮了采購價格，放大集中采購的規(guī)模效應(yīng)。最終，該項目共吸引了35家供應(yīng)商參與，通過激烈角逐，共確定了14家定點供應(yīng)商，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

誠信建設(shè)再添“新舉措”

?據(jù)了解，武進區(qū)在集中采購項目中全面推行的供應(yīng)商資格承諾制也獲得了供應(yīng)商的一致好評。某供應(yīng)商在參加完該中心組織的武進區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺（一期）項目談判時就說：“政府采購供應(yīng)商資格承諾制實行以后，我們無需再像以往一樣跑多個部門開具財務(wù)、納稅、社保等資料，只需提供資格承諾聲明函就可以了，真是太方便了?！?/P>

推行承諾制后，是否擔(dān)心影響采購質(zhì)量呢？潘文杰告訴記者，有這樣的擔(dān)心，下一步，我們對于虛假承諾的情況，也將及時向行業(yè)監(jiān)管部門反饋處理，做到“放松不放縱”，保障政府采購市場的公平有序競爭。

為構(gòu)建以信用為核心的政府采購市場體系，武進分中心對履約周期長、社會影響大的政府采購服務(wù)類項目，還引入了履約考核結(jié)果與采購評分相銜接的制度，將考核結(jié)果運用到評標(biāo)中，以增強中標(biāo)企業(yè)履約守信度，防止出現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)采購、低標(biāo)準(zhǔn)履約現(xiàn)象發(fā)生。

在2021-2023年武進區(qū)縣道公路保潔（含長效管理）項目采購中，武進分中心就在評分辦法中引入了第三方評價機構(gòu)對上一輪中標(biāo)企業(yè)履約的考核結(jié)果，據(jù)此對有關(guān)投標(biāo)企業(yè)進行加分或扣分，以增強中標(biāo)企業(yè)標(biāo)后履約責(zé)任。

據(jù)了解，在不斷提升服務(wù)質(zhì)量的過程中，武進分中心始終堅持打造專業(yè)型團隊，著力提升隊伍素質(zhì)。業(yè)界資深專家劉亞利主編的很多新書，該中心都會第一時間進行學(xué)習(xí)，武進分中心項目審查科科長趙利告訴記者，該中心還會搜集政府采購中的鮮活案例進行集中學(xué)習(xí)研究并每年定期編制內(nèi)部案例。財政部印發(fā)《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》后，該中心立即組織了政府采購科室工作人員集體學(xué)習(xí)，還制定了15類標(biāo)準(zhǔn)資格條件及菜單式評分辦法。今年3月，該中心還以“黨旗武易紅，政采在行動”為主題，廣泛動員全區(qū)各單位參與宣傳月活動，大力普及政府采購政策知識。