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福建：清理工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域13類違規(guī)制度規(guī)則 

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等十部門近日印發(fā)《福建省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)工作方案》，從嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)制度規(guī)則制定、推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)、提升招投標(biāo)活動(dòng)行業(yè)監(jiān)管水平、強(qiáng)化工程領(lǐng)域招投標(biāo)在線監(jiān)管平臺(tái)支撐等方面優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。

工作方案明確將開展專項(xiàng)清規(guī)工作，確保清理后保留的法律法規(guī)和規(guī)范性文件合法合規(guī)。清理內(nèi)容包含以下13個(gè)方面。

1.違反《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》，任意擴(kuò)大依法必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍。

2.不正確適用“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”條款，變相規(guī)避招標(biāo)。

3.將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目直接委托國有企業(yè)實(shí)施，實(shí)行所有制歧視，規(guī)避招標(biāo)。

4.違法設(shè)置行政審批、備案、收費(fèi)，或以備案名義變相實(shí)施審批。

5.隨意變更依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)程序，增加、減少招投標(biāo)環(huán)節(jié)。

6.設(shè)置不合理資格審查條件，排斥、限制潛在投標(biāo)人。

7.設(shè)置本地企業(yè)名錄庫或各類變相性質(zhì)的本地企業(yè)名錄庫，要求投標(biāo)人必須在本地企業(yè)名錄庫內(nèi)，或必須是本地企業(yè)，才允許投標(biāo)或予以加分。

8.要求或變相要求投標(biāo)人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)，在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積，在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。

9.要求投標(biāo)人在本地備案，或者給外地企業(yè)備案設(shè)置苛刻條件，或者要求法定代表人必須到場。

10.違法違規(guī)干預(yù)招標(biāo)人自主權(quán)，導(dǎo)致招標(biāo)人合法權(quán)利受限、負(fù)擔(dān)加重，包括但不限于干涉招標(biāo)人自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、干涉招標(biāo)人選擇投標(biāo)保證金遞交方式等。

11.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目簡單采用抽簽、搖號(hào)等方式直接確定中標(biāo)候選人。

12.對依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，另行指定招標(biāo)公告及其他招標(biāo)信息的發(fā)布媒介。

13.其他沒有法律法規(guī)依據(jù)、違反營商環(huán)境建設(shè)、與上位法沖突的。 趙志明