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財(cái)政部公告：開標(biāo)后提交棄標(biāo)聲明不能成為廢標(biāo)理由
財(cái)政部近日發(fā)布4則政府采購信息公告（第一千四百零五號(hào)——第一千四百零八號(hào)）。其中，政府采購從業(yè)人員需要關(guān)注的問題有3個(gè)。
1.采購人因招標(biāo)文件編制有誤被責(zé)令限期整改。
2.代理機(jī)構(gòu)因未在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)、招標(biāo)文件編制有誤的問題被責(zé)令限期整改。
3.代理機(jī)構(gòu)因存在招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇等問題，被處以警告的行政處罰。
其中，第一千四百零六號(hào)公告中，投訴人投訴事項(xiàng)為：其對(duì)金元公司在開標(biāo)后提交的棄標(biāo)聲明不認(rèn)可，本項(xiàng)目不應(yīng)廢標(biāo)。財(cái)政部調(diào)查后認(rèn)定投訴成立。
上述公告與財(cái)政部此前發(fā)布的第24號(hào)政府采購行政裁決指導(dǎo)性案例《J單位新聞策劃支持系統(tǒng)軟件開發(fā)項(xiàng)目舉報(bào)案》頗為相似。該案例中，開標(biāo)以后，供應(yīng)商Y撤銷投標(biāo)文件，以為投標(biāo)人不足三家，項(xiàng)目就可以廢標(biāo)并重新采購。但財(cái)政部裁定，供應(yīng)商Y在投標(biāo)時(shí)已經(jīng)確定了投標(biāo)有效期，且本項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序。因此，供應(yīng)商Y不得撤銷投標(biāo)，其撤銷投標(biāo)的行為不影響評(píng)審活動(dòng)和后續(xù)采購活動(dòng)的進(jìn)行，廢標(biāo)行為無效。
以下為信息公告全文——
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購信息公告（第一千四百零五號(hào)）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：GC-HGX210200
二、項(xiàng)目名稱：北京航空航天大學(xué)沙河校區(qū)學(xué)生宿舍家具采購項(xiàng)目（一期）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：哈爾濱晟鑫偉昌金屬制品有限公司（以下稱投訴人）
地 址：哈爾濱市松北區(qū)松浦鎮(zhèn)松花江村沙坨子屯
被投訴人1：北京航空航天大學(xué)（以下稱采購人）
地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院路37號(hào)
被投訴人2：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國(guó)采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號(hào)院1號(hào)樓一層
四、基本情況
投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1為：國(guó)采中心存在答復(fù)質(zhì)疑超期的情形。投訴事項(xiàng)2為：招標(biāo)文件編制有誤。投訴事項(xiàng)3、4為：招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理。投訴事項(xiàng)5為：招標(biāo)文件涉嫌以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。投訴事項(xiàng)6為：招標(biāo)文件對(duì)樣品的評(píng)分沒有具體的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)，第三十一條，第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)項(xiàng)1、2成立，但不影響中標(biāo)結(jié)果，投訴事項(xiàng)3、4缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)5、6為無效投訴事項(xiàng)。
責(zé)令采購人就招標(biāo)文件編制有誤的問題限期整改，責(zé)令國(guó)采中心就未在收到投訴人質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)、招標(biāo)文件編制有誤的問題限期整改。
財(cái)政部
2021年8月31日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購信息公告（第一千四百零六號(hào)）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：LNBF2020102101
二、項(xiàng)目名稱：東北區(qū)域氣象中心物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（第01包）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：沈陽好邦物業(yè)管理有限公司（以下稱投訴人）
地 址：沈陽市皇姑區(qū)長(zhǎng)江南街3號(hào)（韓國(guó)新城1幢1-13-38）
被投訴人：遼寧北方招標(biāo)有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：遼寧省沈陽市和平區(qū)勝利南街304-2號(hào)（1-17-1）
相關(guān)供應(yīng)商：沈陽金元物業(yè)管理有限公司（以下稱金元公司）
地 址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)奉天街346號(hào)1-19-16
當(dāng)事人：遼寧省氣象局財(cái)務(wù)核算中心
地 址：沈陽市和平區(qū)長(zhǎng)白南路388號(hào)
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：其對(duì)金元公司在開標(biāo)后提交的棄標(biāo)聲明不認(rèn)可，本項(xiàng)目不應(yīng)廢標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第二款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。
財(cái)政部
2021年8月31日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購信息公告（第一千四百零七號(hào)）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：JLU-WT21056
二、項(xiàng)目名稱：吉林大學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化 智慧化 功能化”教室二期家具采購項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：吉林省深達(dá)科技有限責(zé)任公司（以下稱投訴人）
地 址：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)新星宇之洲C區(qū)1號(hào)樓102門市
被投訴人1：吉林大學(xué)
地 址：吉林省長(zhǎng)春市前進(jìn)大街2699號(hào)
被投訴人2：吉林中信工程建設(shè)咨詢有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨河街5062號(hào)
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-11為：招標(biāo)文件評(píng)審因素涉嫌以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)和第三十一條的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3、5、6、7、8、9、10缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)4、11成立但不影響采購結(jié)果，本項(xiàng)目繼續(xù)開展采購活動(dòng)。
財(cái)政部
2021年8月31日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購信息公告（第一千四百零八號(hào)）
行政處罰結(jié)果公告
一、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人：遼寧合建項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地 址：沈陽市和平區(qū)青年大街386號(hào)華陽國(guó)際大廈2252室
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“中國(guó)刑事警察學(xué)院（公安部警犬技術(shù)學(xué)校）警犬犬糧采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：HJZB20201205）投訴案處理過程中，發(fā)現(xiàn)存在招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇等問題。
三、處罰結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)遼寧合建項(xiàng)目管理咨詢有限公司作出警告的行政處罰。
財(cái)政部
2021年8月31日