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供應(yīng)商能對采購人委托代理機構(gòu)情況提起質(zhì)疑和投訴嗎？看財政部答復(fù)

日前，財政部網(wǎng)站又公布了三則網(wǎng)友關(guān)心的政府采購相關(guān)問題，均與質(zhì)疑投訴有關(guān)。
問：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條規(guī)定供應(yīng)商可以對采購文件、采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。那么，供應(yīng)商是否可以對采購人委托代理機構(gòu)情況提起質(zhì)疑和投訴嗎？如集采目錄要求采購人對一些重大項目應(yīng)優(yōu)先集中采購機構(gòu)代理采購，但采購人實際未委托集采機構(gòu)代理，供應(yīng)商是否可以提起質(zhì)疑投訴？
國庫司答復(fù)：采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十八條、第十九條的規(guī)定，自行選擇采購代理機構(gòu)。相關(guān)問題不屬于《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定的供應(yīng)商可以提起質(zhì)疑、投訴的范圍。
問：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條“供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑?！币粋€公開招標項目，通過本地公共資源交易中心電子交易平臺進行采購。采購公告發(fā)布日期為2021年7月8日，公告中明確約定獲取招標文件時間為：2021年7月9日至7月16日，開標日期為7月29日。A公司于7月15日報名，7月27日通過電子交易平臺下載采購文件。請問A公司對于采購文件的有效質(zhì)疑期的計算是從哪天開始？是7月15日、7月16日、還是7月27日。
國庫司答復(fù)：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定的時間內(nèi)獲取采購文件。供應(yīng)商于7月15日報名時即應(yīng)當(dāng)獲取到采購文件，并于7月15日起計算對該采購文件的質(zhì)疑期限。
我單位在政府采購活動中，報名了某個地區(qū)的公開招標政采項目，并對該項目招標文件中1，2，3問題提出疑問，遞交了質(zhì)疑。招標代理公司回復(fù)后并發(fā)布了更正公告，更公告內(nèi)容包括了招標文件內(nèi)容問題4，比如苛刻的付款方式等投標人不能接受的條款，但我單位并未就問題4提出質(zhì)疑。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條第二款規(guī)定，“采購文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑”，請問我單位是否可以就不能接受的條款4再次提出質(zhì)疑呢？盼回復(fù)，望對我單位工作予以指導(dǎo)和幫助。謝謝！
國庫司答復(fù)：如采購文件更正后新增問題4相關(guān)內(nèi)容，供應(yīng)商可以依法對采購文件新增內(nèi)容提出質(zhì)疑。