【政采百事通】之四:招標(biāo)文件中可以把樣品作為評(píng)分項(xiàng)嗎?
中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2021年09月15日 08:48
【政采百事通】之四:招標(biāo)文件中可以把樣品作為評(píng)分項(xiàng)嗎?
?問(wèn): 招標(biāo)文件中可以把樣品作為評(píng)分項(xiàng)嗎?
答:確實(shí)需要提供樣品的項(xiàng)目,可以將樣品作為評(píng)分項(xiàng),但分值不可過(guò)高,專家建議5分為宜,10分頂格。因?yàn)椴少?gòu)的不是樣品,而是供應(yīng)商履約時(shí)提供的貨物。
一般項(xiàng)目不得要求供應(yīng)商提供樣品。要求提供樣品會(huì)增加投標(biāo)成本,導(dǎo)致未中標(biāo)投標(biāo)人提出質(zhì)疑和投訴的動(dòng)因增加。為了降低投標(biāo)成本,在實(shí)際操作中,凡是可以用照片、視頻或小樣來(lái)加以評(píng)判的功能或技術(shù)性能,比如貨物的外觀樣式,設(shè)備的電動(dòng)操作功能,辦公家具所用鉸鏈、軌道等五金件的品質(zhì)等,應(yīng)盡量避免讓投標(biāo)人提供整機(jī)樣品。
通用產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目中一般不應(yīng)要求提供樣品,但可以要求提供照片、檢測(cè)報(bào)告等;一般不要求供應(yīng)商提供大型成套產(chǎn)品的樣品,但可以要求提供主要材料、備件的樣品,或者實(shí)物圖樣、模型等。對(duì)于服裝、家具、印刷品等采購(gòu)項(xiàng)目,如果不能以書(shū)面方式描述需求的,則可以要求提供樣品。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品,僅憑書(shū)面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。要求投標(biāo)人提供樣品的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等。