國務(wù)院新聞辦公室于2021年9月27日(星期一)上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長張小宏和司法部有關(guān)負責(zé)人介紹《建設(shè)工程抗震管理條例》有關(guān)情況,并答記者問。
【工人日報記者】
我們注意到,《條例》的一大亮點就是明確了各方的法律責(zé)任,能否談?wù)劸唧w情況?如果因建設(shè)工程抗震能力不足而導(dǎo)致群眾重大生命財產(chǎn)損失將如何處罰?謝謝。
【司法部立法四局局長 黃祎】
這個問題我來回答。這次《條例》為了提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力,規(guī)范了一系列的制度措施。剛才張小宏副部長和曲琦司長講了很多制度措施。怎么能夠保證這些制度措施落實到位,《條例》專門就此作了規(guī)定。為了確?!稐l例》所確立的制度措施能夠真正落到實處,切實提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力,依法保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動高質(zhì)量發(fā)展,《條例》設(shè)定了非常嚴格的法律責(zé)任,強化責(zé)任追究。主要有以下幾個方面:
一是加大對建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的處罰力度。在做好與《防震減災(zāi)法》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)銜接的前提下,《條例》進一步強化對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和抗震性能鑒定機構(gòu)等相關(guān)主體的責(zé)任追究,特別是加大了對建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任人的處罰力度。
二是綜合運用多種處罰措施。對于違反《條例》規(guī)定的違法行為,規(guī)定了責(zé)令停止施工、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)等處罰措施。
三是重罰出具虛假報告的違法行為。這次在《條例》中作出非常明確的規(guī)定,對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告、抗震性能鑒定機構(gòu)出具虛假鑒定結(jié)果等行為,除設(shè)定一定數(shù)額的罰款措施外,情節(jié)嚴重的,對相關(guān)單位及其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法設(shè)定吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書以及限制從業(yè)等處罰措施。
通過這些嚴格的責(zé)任追究,確保剛才講的這些制度措施能夠真正落到實處。謝謝。
