基于新冠肺炎疫情應(yīng)急采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)探索軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急采購(gòu)建設(shè)與發(fā)展
[摘要]目的基于新冠肺炎疫情應(yīng)急采購(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn)，探討軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急采購(gòu)的建設(shè)與發(fā)展方向。方法應(yīng)急采購(gòu)活動(dòng)基于平時(shí)推演的應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案，動(dòng)態(tài)調(diào)整來(lái)適應(yīng)突發(fā)事件具體需求。應(yīng)急采購(gòu)管理流程為需求立項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)研、優(yōu)化采購(gòu)預(yù)案、預(yù)先采購(gòu)活動(dòng)、立項(xiàng)批復(fù)、預(yù)先生產(chǎn)裝配、項(xiàng)目備案、執(zhí)行采購(gòu)、簽訂應(yīng)急采購(gòu)合同、物資驗(yàn)收、集結(jié)裝載、完成臨時(shí)采購(gòu)、常態(tài)供應(yīng)保障。結(jié)果應(yīng)急采購(gòu)流程滿足了前出醫(yī)療隊(duì)的一線救治需求，保障了醫(yī)院的日常醫(yī)療供應(yīng)。結(jié)論突發(fā)事件條件下軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急采購(gòu)管理面臨自身?xiàng)l件限制與多方供需矛盾，為解決目前采供問(wèn)題，探索未來(lái)采購(gòu)管理部門應(yīng)急建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)分析新冠肺炎疫情處置過(guò)程產(chǎn)生的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)分層響應(yīng)、協(xié)調(diào)指揮、自身建設(shè)提出建議，采購(gòu)管理部門需加強(qiáng)建設(shè)，深化融合，制定動(dòng)態(tài)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展常態(tài)應(yīng)急演習(xí)。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)急采購(gòu)；采購(gòu)管理；建設(shè)；保障
中圖分類號(hào)：R82
隨著國(guó)家綜合實(shí)力提升與軍隊(duì)改革深入推進(jìn)，軍隊(duì)綜合保障能力，尤其是物資保障力量建設(shè)日益完善，逐步形成一套適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情、軍情的部隊(duì)采購(gòu)管理機(jī)制[1]。醫(yī)院采購(gòu)管理部門主要承擔(dān)臨床醫(yī)療、輔助診治、行政管理、后勤保障、科研訓(xùn)練和衛(wèi)勤戰(zhàn)備等各項(xiàng)工作中的常規(guī)、臨時(shí)、應(yīng)急集中采購(gòu)管理任務(wù)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)全軍多措并舉，軍隊(duì)醫(yī)院快速響應(yīng)，展開(kāi)疫情防控工作。多個(gè)軍隊(duì)醫(yī)院在黨中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下集中救治力量和防疫資源到重點(diǎn)疫情地區(qū)開(kāi)展救治工作，同時(shí)承擔(dān)著駐地疫情防控、醫(yī)療保障與日常診治任務(wù)。醫(yī)院采購(gòu)管理部門在這次應(yīng)急保障中主要承擔(dān)部分物資采購(gòu)與供應(yīng)任務(wù)。針對(duì)此次疫情展開(kāi)的應(yīng)急采購(gòu)管理工作作為軍隊(duì)處理應(yīng)急突發(fā)事件前端環(huán)節(jié)，受相關(guān)響應(yīng)機(jī)制、指揮機(jī)制、基礎(chǔ)建設(shè)和保障準(zhǔn)則影響，并直接決定疫情防控阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)縱深和戰(zhàn)役持久度。本研究旨在總結(jié)此次疫情中形成的應(yīng)急采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，分析實(shí)際操作選擇可行性，論述應(yīng)急采購(gòu)流程合理性，探索供應(yīng)保障建設(shè)有效性，對(duì)軍隊(duì)提升應(yīng)急采購(gòu)管理能力具有重要意義?，F(xiàn)報(bào)道如下。
1對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象軍隊(duì)某總醫(yī)院衛(wèi)勤部及下屬采購(gòu)管理科疫情發(fā)生伊始受領(lǐng)上級(jí)任務(wù)，承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)救治、防疫、生活物資籌措保障任務(wù)，同時(shí)保障全院、體系部隊(duì)醫(yī)療、生活秩序穩(wěn)定所需防疫物資。此次任務(wù)最初面臨時(shí)間要求緊迫，物資需求種類多、數(shù)量大，現(xiàn)有物資儲(chǔ)備不充足，人員流動(dòng)大等諸多主觀問(wèn)題，以及工廠、企業(yè)停產(chǎn)停工，物流配送能力薄弱的客觀問(wèn)題。隨任務(wù)進(jìn)行與疫情發(fā)展，供需環(huán)境發(fā)生改變，采供管理方式也相應(yīng)轉(zhuǎn)換等級(jí)，由臨時(shí)應(yīng)急采購(gòu)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)應(yīng)急采購(gòu)管理，由分批次斷點(diǎn)供應(yīng)轉(zhuǎn)換為持續(xù)供應(yīng)。
1.2研究方法應(yīng)急采購(gòu)活動(dòng)基于平時(shí)推演的應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案，動(dòng)態(tài)調(diào)整來(lái)適應(yīng)突發(fā)事件具體需求。參照軍隊(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定及文件，為保證采購(gòu)效率及質(zhì)量，應(yīng)急采購(gòu)?fù)怀鐾竭M(jìn)行，預(yù)先開(kāi)展，在保證符合規(guī)定的同時(shí)嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)限、售后服務(wù)。具體應(yīng)急采購(gòu)管理流程見(jiàn)圖1。
?圖1應(yīng)急采購(gòu)管理流程圖
2結(jié)果
本研究中的應(yīng)急采購(gòu)流程滿足了前出醫(yī)療隊(duì)的一線救治需求，保障了醫(yī)院的日常醫(yī)療供應(yīng)。
3討論
3.1應(yīng)急采購(gòu)管理影響因素
3.1.1地理環(huán)境因素突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)氣象水文、地理位置、人文環(huán)境、人口密度等因素?zé)o法判斷，不僅導(dǎo)致供應(yīng)保障難以優(yōu)先整合資源，更對(duì)初期準(zhǔn)備和中后期供應(yīng)方式發(fā)出挑戰(zhàn)。采購(gòu)管理部門在項(xiàng)目預(yù)研過(guò)程中充分了解目的地環(huán)境因素，合理優(yōu)化了資源配置，避免資源浪費(fèi)或不充足。先行保障，提高了供應(yīng)效率，減輕前期攜行、運(yùn)行壓力。
3.1.2人員裝備因素突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間和發(fā)展趨勢(shì)無(wú)法準(zhǔn)確判斷，相關(guān)部門難以預(yù)估所需人員、攜行物資、補(bǔ)給物資、補(bǔ)給時(shí)間等。供應(yīng)保障初期項(xiàng)目預(yù)研過(guò)程，由于醫(yī)療隊(duì)抽組人員流動(dòng)變化大，需求裝備參數(shù)多，導(dǎo)致花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間形成采購(gòu)預(yù)案。且初期采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中各需求項(xiàng)目往往缺少標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)參考，制約應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效。疫情發(fā)生后，市場(chǎng)響應(yīng)速度遠(yuǎn)落后于軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)速度，供需關(guān)系不平衡，部分市場(chǎng)物資迅速由買方主導(dǎo)變?yōu)橘u方主導(dǎo)，在軍警政等多部門暫未聯(lián)合管控下，供應(yīng)秩序呈現(xiàn)混亂狀態(tài)，采購(gòu)需求難以得到滿足。
3.1.3政策法規(guī)因素政策法規(guī)作為應(yīng)急采購(gòu)管理過(guò)程的頂層設(shè)計(jì)，既為應(yīng)急采購(gòu)管理提供決策依據(jù)，指導(dǎo)采購(gòu)管理人員正確行使權(quán)利和履行職責(zé)，更決定了采購(gòu)渠道是否通暢，采購(gòu)結(jié)果能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前，軍隊(duì)常規(guī)采購(gòu)?fù)ǔＴ谛枨蠓教岢錾暾?qǐng)，上級(jí)下達(dá)正式采購(gòu)批復(fù)后開(kāi)展供應(yīng)保障活動(dòng)。此次疫情條件下，軍隊(duì)相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)出臺(tái)，指導(dǎo)各級(jí)部門“提前”響應(yīng)，使得相關(guān)應(yīng)急采購(gòu)明顯區(qū)別于常規(guī)采購(gòu)，及時(shí)掌握應(yīng)急主動(dòng)權(quán)。但各部門對(duì)政策法規(guī)的不同理解決定其響應(yīng)程度不盡相同，實(shí)施過(guò)程缺少明確協(xié)調(diào)指揮時(shí)難以維持高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，供需雙方難免產(chǎn)生分歧。
軍地雙方從供應(yīng)機(jī)制到采購(gòu)模式存在差異，此次軍地之間采供對(duì)接存在巨大矛盾。一是產(chǎn)能總供應(yīng)與分項(xiàng)需求的矛盾，在軍隊(duì)急需時(shí)，地方產(chǎn)能無(wú)法恢復(fù)，恢復(fù)后無(wú)法提供持續(xù)高效保障。二是應(yīng)急需求與戰(zhàn)斗力建設(shè)的矛盾，在各部門需求提出后難以及時(shí)配套完善解決方案，造成戰(zhàn)斗力脫節(jié)。
3.1.4信息情報(bào)因素突發(fā)事件應(yīng)急采購(gòu)過(guò)程的信息情報(bào)特性包括即時(shí)性、精準(zhǔn)性與價(jià)值性，為應(yīng)急采購(gòu)管理提供支撐[2]。初期信息情報(bào)數(shù)量大，變化快，傳遞速度和精度會(huì)對(duì)預(yù)估判斷造成較大影響。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)急信息情報(bào)研究集中在基礎(chǔ)體系研究與決策依據(jù)分析，大數(shù)據(jù)背景下智慧分析、研究逐漸成熟[3]，但是，軍隊(duì)醫(yī)院在應(yīng)急信息情報(bào)收集、整理、分析與傳輸建設(shè)上仍有欠缺。由于缺少完善信息化系統(tǒng)支持，醫(yī)院早期采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)急信息孤立零散，互聯(lián)不暢，后期對(duì)信息情報(bào)處理缺少分階段、分等級(jí)準(zhǔn)則。事前、事中信息情報(bào)處理有著不同側(cè)重，有助于決策者快速應(yīng)對(duì)，提高效率，改善效果，完善應(yīng)急管理水平。
3.1.5響應(yīng)機(jī)制因素突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、綜合性高的復(fù)雜工程，由疫情期間應(yīng)急采購(gòu)管理可以看出高效統(tǒng)一的應(yīng)急采購(gòu)流程需要多方聯(lián)合、有序推進(jìn)。醫(yī)院應(yīng)急采購(gòu)響應(yīng)不僅涉及采購(gòu)管理部門，指揮部門、需求方、計(jì)劃方、財(cái)務(wù)部門都需要同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，遵循“信息互通、資源共享、協(xié)同合作、細(xì)化落實(shí)”的原則[4]。避免因響應(yīng)速度快慢不同，造成木桶效應(yīng)，拖慢響應(yīng)速度，難以在應(yīng)急黃金時(shí)間內(nèi)建立部門間的默契配合。
3.2應(yīng)急采購(gòu)管理建設(shè)方向
3.2.1分層響應(yīng)機(jī)制建設(shè)現(xiàn)階段軍隊(duì)醫(yī)院在突發(fā)事件應(yīng)急采購(gòu)過(guò)程中，存在潛在的物資短缺風(fēng)險(xiǎn)，缺少應(yīng)急處突管理經(jīng)驗(yàn)及重點(diǎn)關(guān)注事件發(fā)生前預(yù)警建設(shè)與發(fā)生后短缺報(bào)警處理。不確定突發(fā)事件按照緊急程度可以分為不同級(jí)別，通過(guò)響應(yīng)機(jī)制對(duì)其初篩，可以提高應(yīng)急采購(gòu)適應(yīng)性和有效性，控制采購(gòu)管理精準(zhǔn)度。
依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、時(shí)間、地理環(huán)境、影響范圍、預(yù)期后果、供需要求、市場(chǎng)環(huán)境等條件，綜合考慮醫(yī)院自身采購(gòu)管理建設(shè)水平，可將響應(yīng)機(jī)制分為3個(gè)層級(jí)：應(yīng)急響應(yīng)3級(jí)，次緊急響應(yīng)2級(jí)，緊急響應(yīng)1級(jí)[6]。設(shè)定響應(yīng)邊界標(biāo)準(zhǔn)，在事件發(fā)展跨越響應(yīng)邊界且經(jīng)充分論證后切換響應(yīng)層級(jí)。
采購(gòu)管理過(guò)程伴隨事件發(fā)展，是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，采購(gòu)內(nèi)容也需要適應(yīng)事件需求不斷調(diào)整。限定同級(jí)別采購(gòu)數(shù)量和品規(guī)，采購(gòu)方式和供應(yīng)時(shí)間也可調(diào)整為相應(yīng)簡(jiǎn)易流程，加快進(jìn)度。分層響應(yīng)將應(yīng)急與“著急”合理區(qū)分，客觀評(píng)價(jià)，提高采購(gòu)管理水平。分層響應(yīng)機(jī)制的建設(shè)，從源頭設(shè)置程序化管理、標(biāo)準(zhǔn)化原則，指導(dǎo)采購(gòu)人員解決混亂無(wú)序、細(xì)分不夠、涵蓋不全或過(guò)度浪費(fèi)的采購(gòu)現(xiàn)象。
3.2.2指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)良好的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)清晰，協(xié)調(diào)有力，依法依規(guī)。由于軍隊(duì)醫(yī)院的特殊性，指揮協(xié)調(diào)機(jī)制大體分為縱向途徑和橫向途徑[7]?？v向途徑是同系統(tǒng)不同級(jí)別部門相互作用，縱向指揮協(xié)調(diào)應(yīng)提升精細(xì)化程度，根據(jù)地域區(qū)分就地指揮，與前運(yùn)、后送協(xié)調(diào)，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)區(qū)分逐級(jí)指揮與越級(jí)協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)區(qū)分單一模式保障與多模式保障。橫向途徑則是不同系統(tǒng)不同層級(jí)間的關(guān)系。此次疫情反映軍隊(duì)醫(yī)院指揮協(xié)調(diào)機(jī)制以縱向途徑為主，在事件難以上下協(xié)調(diào)解決時(shí)被動(dòng)尋求橫向途徑?？v向途徑優(yōu)點(diǎn)是權(quán)責(zé)區(qū)分明確，令行禁止，有規(guī)可依，可以迅速準(zhǔn)確落實(shí)指揮意圖。然而，在應(yīng)急期間，面對(duì)大規(guī)模事件，醫(yī)院采購(gòu)管理職能發(fā)生擴(kuò)展，靠縱向指揮協(xié)調(diào)難以滿足需求。通過(guò)橫向途徑，與本地政府、警察建立協(xié)同關(guān)聯(lián)，平時(shí)建立預(yù)案與應(yīng)急演練，任務(wù)需要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)獲得橫向支持，避免單一途徑造成保障不足。
3.2.3供應(yīng)商庫(kù)建設(shè) 隨著軍隊(duì)采購(gòu)體系發(fā)展，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商成為軍隊(duì)保障隊(duì)伍中的重要成員。自我軍建立供應(yīng)商庫(kù)以來(lái)，對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商有著嚴(yán)格的遴選和淘汰機(jī)制，入庫(kù)供應(yīng)商需具有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、服務(wù)能力，可隨時(shí)提供物資、工程與服務(wù)[8]，同時(shí)，還需要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，奉獻(xiàn)國(guó)防、保障打贏。
應(yīng)急采購(gòu)管理過(guò)程中，供應(yīng)商能否提供可靠貨源與優(yōu)質(zhì)服務(wù)直接影響采供工作能否順利進(jìn)行。軍隊(duì)醫(yī)院平時(shí)供應(yīng)商庫(kù)相對(duì)開(kāi)放，應(yīng)急采購(gòu)臨時(shí)篩選可靠供應(yīng)商費(fèi)時(shí)費(fèi)力，需要建立應(yīng)急供應(yīng)商庫(kù)。依托醫(yī)院自有、市場(chǎng)調(diào)研和上級(jí)機(jī)關(guān)、同行、地方政府推薦優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，醫(yī)院提高其準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以供貨速度、供貨數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量作為硬性標(biāo)準(zhǔn)，引入應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量，如以彈性供貨、應(yīng)急服務(wù)、應(yīng)急儲(chǔ)備能力評(píng)價(jià)等作為軟性標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急供應(yīng)商庫(kù)建立后，醫(yī)院需要定期復(fù)核庫(kù)內(nèi)公司應(yīng)急能力，加強(qiáng)管理，隨時(shí)淘汰，確保庫(kù)內(nèi)供貨商能夠同醫(yī)院完成一體化應(yīng)急共建，堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)急舉措。若庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商為醫(yī)院常規(guī)供應(yīng)商，可視情況賦予其日常綜合評(píng)價(jià)中優(yōu)先權(quán)，明確獎(jiǎng)懲，提高其積極性。醫(yī)院可擇優(yōu)與庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)一步簽訂柔性代儲(chǔ)供貨協(xié)議，優(yōu)化對(duì)其使用方式，提高醫(yī)院應(yīng)急保障水平。
3.2.4柔性代儲(chǔ)供貨建設(shè)由于突發(fā)事件發(fā)生時(shí)供應(yīng)鏈具有代價(jià)高、預(yù)置少、需求模式特殊的特點(diǎn)，預(yù)置供應(yīng)起到的效果微乎其微，常規(guī)采購(gòu)供應(yīng)關(guān)系難以滿足激增需求，需要我們探索與供應(yīng)商建立更優(yōu)化的應(yīng)急供應(yīng)關(guān)系。深化與供應(yīng)商合作，改變契約模式和存儲(chǔ)方式是有效的解決途徑。
常規(guī)合作的契約在不確定應(yīng)急采購(gòu)前呈現(xiàn)出醫(yī)院成本控制、企業(yè)利益保障、儲(chǔ)供資金約束等諸多問(wèn)題。結(jié)合應(yīng)急供應(yīng)商庫(kù)，可與其中優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立代儲(chǔ)和柔性供應(yīng)等應(yīng)急供應(yīng)模式。具體執(zhí)行中，無(wú)論突發(fā)事件發(fā)生與否，軍隊(duì)醫(yī)院需在簽訂協(xié)議供應(yīng)商處購(gòu)買一定量物資，突發(fā)事件發(fā)生后供應(yīng)商優(yōu)先保障醫(yī)院需求，價(jià)格在可控范圍內(nèi)浮動(dòng)[9]。供應(yīng)商按需在時(shí)限內(nèi)提供物資和應(yīng)急服務(wù)保障。協(xié)議期滿后雙方可對(duì)成本及利潤(rùn)進(jìn)一步核算。
柔性代儲(chǔ)供應(yīng)模式可以有效解決軍隊(duì)醫(yī)院無(wú)法大量預(yù)置物資和應(yīng)急物資臨時(shí)短缺的問(wèn)題，提升醫(yī)院應(yīng)急決策能力，降低突發(fā)事件發(fā)生前后給供應(yīng)商帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)和利益沖擊[10]。
3.2.5采購(gòu)管理信息化建設(shè)采購(gòu)管理的信息化建設(shè)要以全流程信息系統(tǒng)為中心，同時(shí)包括系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和系統(tǒng)互聯(lián)建設(shè)。信息系統(tǒng)打通信息互聯(lián)渠道，建立實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享，提供可視化數(shù)據(jù)流向分析，實(shí)現(xiàn)精細(xì)采購(gòu)管理。應(yīng)急采購(gòu)信息應(yīng)基于常規(guī)采購(gòu)管理系統(tǒng)，共享平時(shí)采購(gòu)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)靜態(tài)檔案信息和動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)。
應(yīng)急采購(gòu)信息錄入?yún)⒄杖粘?biāo)準(zhǔn)，錄入后匹配數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)日常采購(gòu)信息，為決策提供依據(jù)。動(dòng)態(tài)分析可提取多系統(tǒng)、不同時(shí)間、不同地域的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)前后方信息通聯(lián)，解決后勤供給和戰(zhàn)斗需求之間的矛盾。采購(gòu)部門能夠適應(yīng)需求方環(huán)境動(dòng)態(tài)調(diào)整，打破采購(gòu)落后于需求的被動(dòng)局面。
軍隊(duì)醫(yī)院采購(gòu)管理部門信息思維基礎(chǔ)薄弱[11]，在應(yīng)急采購(gòu)過(guò)程中對(duì)大量原始數(shù)據(jù)利用率低。隨著信息化軟硬件建設(shè)的完善，采購(gòu)管理人員同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)自身信息化思維，增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息敏感度，善于利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算挖掘原始數(shù)據(jù)信息，最終實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理從物流到物聯(lián)的突破。
3.2.6完善基礎(chǔ)建設(shè)隨著軍隊(duì)改革的推進(jìn)，采購(gòu)管理部門在軍隊(duì)醫(yī)院中發(fā)生了角色的轉(zhuǎn)變，逐漸從幕后走向臺(tái)前。未來(lái)突發(fā)事件應(yīng)急戰(zhàn)場(chǎng)上，采購(gòu)管理部門將承擔(dān)越來(lái)越重的責(zé)任。
采購(gòu)管理人才作為部門工作主體力量，是決定工作效果的關(guān)鍵因素[12]，完備的基礎(chǔ)設(shè)施是保障采購(gòu)管理人員充分發(fā)揮自身能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)采購(gòu)管理人才建設(shè)要求醫(yī)院協(xié)同上級(jí)采購(gòu)管理部門加強(qiáng)人員職業(yè)教育，加強(qiáng)日常工作能力養(yǎng)成，做好獎(jiǎng)懲工作。健全基礎(chǔ)設(shè)施配置，既要確保日常工作和訓(xùn)練有序開(kāi)展，也要配套應(yīng)急采購(gòu)過(guò)程所需場(chǎng)地和裝備，確保平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換順暢。
綜上所述，軍隊(duì)醫(yī)院采購(gòu)管理工作，尤其是應(yīng)急采購(gòu)管理需要充分適應(yīng)不同環(huán)境下的國(guó)情、軍情、社情。針對(duì)此次疫情實(shí)際情況，總結(jié)軍隊(duì)某總醫(yī)院采購(gòu)管理科處置方法與決策過(guò)程得到寶貴經(jīng)驗(yàn)，有助于完善當(dāng)下軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急采購(gòu)管理體系，針對(duì)性開(kāi)展未來(lái)應(yīng)急供應(yīng)保障訓(xùn)練與演習(xí)。探索軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)急采購(gòu)管理建設(shè)，需要繼續(xù)在采購(gòu)管理制度、方式、手段和內(nèi)容上深入研究。對(duì)未來(lái)應(yīng)急采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)提出大膽設(shè)想，加強(qiáng)自身建設(shè)與深化對(duì)外融合，為后續(xù)研究工作提供參考。
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