財(cái)政部日前發(fā)布了6則政府采購信息公告(第一千四百五十一號(hào)至第一千四百五十六號(hào)),均為投訴處理結(jié)果公告。
據(jù)統(tǒng)計(jì),本次發(fā)布的政府采購信息公告中主要涉及的問題主要為:采購人、代理機(jī)構(gòu)未依法編制招標(biāo)文件;代理機(jī)構(gòu)未依法答復(fù)質(zhì)疑。值得一提是,在近期財(cái)政部發(fā)布的政府采購信息中,采購人、代理機(jī)構(gòu)未依法編制招標(biāo)文件問題已經(jīng)多次出現(xiàn),導(dǎo)致多個(gè)項(xiàng)目重新采購或廢標(biāo),因此,提高采購文件的編制水平是采購人以及采購代理機(jī)構(gòu)亟待解決的問題。
第一千四百五十一號(hào)政府采購信息公告(查看詳細(xì))指出,投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1為:招標(biāo)文件技術(shù)分中產(chǎn)品質(zhì)量部分的要求排除其他合格供應(yīng)商,與實(shí)際需要及合同履行無關(guān)。投訴事項(xiàng)2為:代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑答復(fù)沒有法律依據(jù)。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1成立;根據(jù)第二十九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)2為無效投訴事項(xiàng)。責(zé)令采購人重新開展采購活動(dòng)。責(zé)令采購人、代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件編制的問題限期改正。
第一千四百五十二號(hào)政府采購信息公告(查看詳細(xì))指出,投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為:招標(biāo)文件中設(shè)置的部分參數(shù)具有唯一性,且要求供應(yīng)商提供相關(guān)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告有失公平公正。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)部分成立,責(zé)令采購人重新開展采購活動(dòng)。責(zé)令采購人、代理機(jī)構(gòu)就未依法編制招標(biāo)文件的問題限期改正。
第一千四百五十三號(hào)政府采購信息公告(查看詳細(xì))指出,投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1為:招標(biāo)文件中現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)要求的指標(biāo)指向特定專利。投訴事項(xiàng)2為:招標(biāo)文件關(guān)于分包的規(guī)定前后不一致,且代理機(jī)構(gòu)未答復(fù)質(zhì)疑。投訴事項(xiàng)3為:招標(biāo)文件中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未細(xì)化和量化。投訴事項(xiàng)4為:第二次更正公告的內(nèi)容不合理。投訴事項(xiàng)5為:招標(biāo)文件中現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)要求不公平公正。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)2、3、5為無效投訴事項(xiàng),投訴事項(xiàng)1、4缺乏事實(shí)依據(jù),駁回投訴。責(zé)令代理機(jī)構(gòu)就未依法答復(fù)質(zhì)疑的問題限期改正。
第一千四百五十五號(hào)政府采購信息公告(查看詳細(xì)?)指出,投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)1為:招標(biāo)文件關(guān)于“小微企業(yè)價(jià)格扣除”的政策依據(jù)已經(jīng)廢止。投訴事項(xiàng)2、3、4為:招標(biāo)文件評(píng)審因素設(shè)置具有排他性。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1、2、3、4成立,責(zé)令采購人重新開展采購活動(dòng)。責(zé)令采購人、代理機(jī)構(gòu)就未依法編制招標(biāo)文件的問題限期改正。
法規(guī)鏈接
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))
投訴人對(duì)采購文件提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動(dòng);影響或者可能影響采購結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理:
(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。
(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。
(三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。
(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。