證書能否作為資格條件和評(píng)審因素？根據(jù)財(cái)政部國庫司的最新答復(fù)，需遵循三個(gè)條件：一是將證書作為資格條件，需具有相關(guān)法律依據(jù)；二是將證書作為評(píng)審因素，需與項(xiàng)目采購需求相關(guān)；三是評(píng)審因素的設(shè)置不得對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇。
以下為答復(fù)全文——
近期有一個(gè)公立醫(yī)院對(duì)物業(yè)后勤政府采購活動(dòng)，其中招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有以下條款，作為投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為，其條款有明顯的傾向性和排他性，進(jìn)行了質(zhì)疑，但是代理機(jī)構(gòu)恢復(fù)后沒有相應(yīng)更改，請(qǐng)問是否符合法律法規(guī)。具體如下：一、1、同時(shí)具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，且認(rèn) 證范圍涵蓋物業(yè)服務(wù)或物業(yè)管理的，得3分; 2、具有五星級(jí)物業(yè)服務(wù)認(rèn)證證書，且認(rèn)證范圍涵蓋物業(yè)服務(wù)或物業(yè)管理的，得1分; 3、具有能源管理體系認(rèn)證證書，且認(rèn)證范圍涵蓋物業(yè)服務(wù)或物業(yè)管理的，得1分; 4、具備社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書，且認(rèn)證范圍涵蓋物業(yè)服務(wù)或物業(yè)管理的，得1分; 5、具備其他有效的管理體系認(rèn)證證書，且認(rèn)證范圍涵蓋物業(yè)服務(wù)或物業(yè)管理的，每有一個(gè)得1分，最 多得3分。二、具有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核”合格證證書的得2分具有《注冊(cè)安全工程師》證書的，得1分。是否具有以上條款與實(shí)際后勤服務(wù)好壞，根本沒有關(guān)系。請(qǐng)問是否合規(guī)合法？
答：1.如將證書作為資格條件，需具有相關(guān)法律依據(jù)。2.如將證書作為評(píng)審因素，需與項(xiàng)目采購需求相關(guān)。3.評(píng)審因素的設(shè)置不得對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇。如質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可依法向財(cái)政部門提起投訴，由財(cái)政部門對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查處理。感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心！