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財政部信息公告：四份警告行政處罰，兩個老問題該重視了！

財政部日前發(fā)布了13則政府采購信息公告（第一千五百零一號至第一千五百一十三號），其中，投訴處理結(jié)果公告9則，行政處罰結(jié)果公告4則。
據(jù)統(tǒng)計，本次發(fā)布的政府采購信息公告中主要涉及的問題主要為：
1.供應商涉嫌提供虛假材料謀取中標；
2.采購人、代理機構(gòu)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商；
3.采購人、代理機構(gòu)采購文件編制不規(guī)范；
4.招標文件評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應。
值得關注的是，在本次四則行政處罰結(jié)果公告中，2家采購人和2家采購代理機構(gòu)因為“以不合理條件對供應商實行差別歧視待遇”和“招標文件評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”兩個問題受到了警告的行政處罰，而這兩個問題皆是去年政府采購信息公告中經(jīng)常出現(xiàn)的，采購人及采購代理機構(gòu)對此應加以重視。
第一千五百零一號政府采購信息公告（查看詳細）指出，投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復不滿，向財政部提起投訴。投訴事項為：1.本項目評審有誤，其應通過符合性審查。2.云南智控公司中標產(chǎn)品不滿足招標文件實質(zhì)性要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1缺乏事實依據(jù)；根據(jù)第三十二條第一款第（四）項的規(guī)定，投訴事項2成立。鑒于本項目政府采購合同已經(jīng)履行，確認采購活動違法。
第一千五百零三號（查看詳細）、第一千五百零四號（查看詳細）政府采購信息公告指出，財政部在依法對“貴州特勤局訓練基地靶場建設項目”（項目編號：DXZB2021-043）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)招標文件設置存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第（八）項規(guī)定的“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項的規(guī)定，財政部決定對貴州省公安廳特勤局、貴州東旭建設工程咨詢有限公司作出警告的行政處罰。
第一千五百零五號政府采購信息公告（查看詳細）指出，投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向財政部提起投訴。投訴事項1-7為：正脈教育公司響應產(chǎn)品不滿足磋商文件要求，涉嫌提供虛假材料謀取成交。投訴事項8為：磋商文件部分評審因素不合理。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條的規(guī)定，投訴事項5、6部分成立。根據(jù)第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3、7缺乏事實依據(jù)，投訴事項4、8為無效投訴事項。本項目成交結(jié)果無效。
第一千五百零六號政府采購信息公告（查看詳細）指出，投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向財政部提起投訴。投訴事項1、2、3為：其滿足詢價文件實質(zhì)性要求，且其報價最低，但未能成交。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3成立，責令采購人重新開展采購活動。責令采購人、代理機構(gòu)就詢價文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
第一千五百一十號政府采購信息公告（查看詳細）指出，投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復不滿，向財政部提起投訴。投訴事項為：1.投訴人未參與本項目磋商過程，導致其權益受到損害。2.本項目采購流程不規(guī)范，損害投訴人權益。3.磋商小組評審不嚴謹，損害投訴人權益。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項2部分成立；根據(jù)第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、3缺乏事實依據(jù)。責令采購人就磋商文件編制不規(guī)范、國采中心就未依法定程序組織磋商活動及磋商文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
第一千五百一十一號（查看詳細）、第一千五百一十二號（查看詳細）政府采購信息公告指出，財政部在依法對“2021年泳池水處理循環(huán)系統(tǒng)項目”（項目編號：CLZ0121ZJ00ZC71）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)招標文件評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應，違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規(guī)定，財政部決定對湛江采聯(lián)采購招標有限公司、家體育總局湛江潛水運動學校作出警告的行政處罰。
第一千五百一十三號（查看詳細?）政府采購信息公告指出，投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向財政部提起投訴。投訴事項1、2為：招標文件評審因素設置不合理。投訴事項3為：招標文件價格評價項占比過低及招標文件內(nèi)容不明確。財政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2缺乏事實依據(jù)，根據(jù)第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項3部分缺乏事實依據(jù)，部分無效，駁回投訴。責令采購人、代理機構(gòu)就招標文件編制問題限期改正。