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四川多部門聯(lián)合出臺方案推動建筑強(qiáng)省建設(shè) 

　　近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委等多部門出臺《加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式推動建筑強(qiáng)省建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》），推動四川從“建筑大省”邁向“建筑強(qiáng)省”。

　　數(shù)據(jù)顯示，四川是建筑業(yè)大省，2021年全省實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元，居全國第五、西部第一，從業(yè)人員超550萬人。但是仍然面臨總體水平大而不強(qiáng)、從業(yè)人員多而不精、企業(yè)整體小散弱等現(xiàn)實(shí)問題。《方案》明確了全省建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，四川省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元，省外完成建筑業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)到25%以上，新開工裝配式建筑占新建建筑40%以上，年產(chǎn)值超百億元以上企業(yè)15家，年產(chǎn)值超千億元以上企業(yè)3家。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《方案》提出要堅(jiān)持市場主導(dǎo)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、素質(zhì)提升原則，將實(shí)施由多部門相互配合完成的18個方面的具體工作任務(wù)，包括大力發(fā)展裝配式建筑、建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑、加大人才培育力度、深化川渝建筑業(yè)協(xié)同發(fā)展等。

　　其中，《方案》明確提出將實(shí)施建筑領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”行動。根據(jù)《方案》，四川將積極推動全省城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。推進(jìn)建筑垃圾源頭減量與資源化利用，到2025年，地級及以上城市城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于80%，縣級城市（含縣城）建筑垃圾資源化利用率不低于60%。

　　在深化川渝建筑業(yè)協(xié)同發(fā)展上，將進(jìn)行一系列行業(yè)互認(rèn)和互動方面的探索。根據(jù)《方案》，將加快推進(jìn)川渝建筑市場一體化建設(shè)，推動建筑市場信用評價共享共用。

　　加強(qiáng)兩地建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工與互補(bǔ)，支持雙方誠信企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。開展川渝區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)，推動工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。建立從業(yè)人員資格互認(rèn)機(jī)制，支持鼓勵各類人才交流互動。

　　深化“放管服”改革，是推動實(shí)現(xiàn)“建筑強(qiáng)省”重要的支撐。對此，《方案》提出明確的改革目標(biāo)：深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，一般社會投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批時間壓減至90個工作日以內(nèi)，社會投資簡易低風(fēng)險項(xiàng)目審批時間壓減至50個工作日以內(nèi)。同時，穩(wěn)步推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，加快推進(jìn)電子化審批，做好資質(zhì)審批權(quán)下放工作。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　　張明海