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財(cái)政部2021年承辦建議提案3622件
　　財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢在2月23日國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，財(cái)政部2021年承辦的建議提案數(shù)量繼續(xù)保持高位，達(dá)到3622件，其中建議2501件、提案1121件，所有建議提案均按時(shí)辦結(jié)。

　　在介紹財(cái)政部的具體做法時(shí)，歐文漢表示，財(cái)政部把建議提案辦理作為推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展的有效途徑和重要抓手，努力將代表委員的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為具體政策和工作舉措。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)辦理責(zé)任。調(diào)整充實(shí)財(cái)政部服務(wù)代表委員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉昆擔(dān)任組長(zhǎng)，兩會(huì)閉幕后，劉昆第一時(shí)間主持會(huì)議，對(duì)辦理工作作出具體部署。各承辦司局嚴(yán)格落實(shí)部黨組部署安排，將辦理責(zé)任落到處室上、崗位上、人頭上，形成層層抓落實(shí)、件件有著落、事事有回音的辦理格局。二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。制定印發(fā)一系列制度文件，對(duì)辦理過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出明確要求。舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，提升承辦人員業(yè)務(wù)能力。建立辦理情況臺(tái)賬并定期更新。發(fā)揮督查利器的作用，建立全流程可跟蹤、可追溯、可問(wèn)責(zé)的動(dòng)態(tài)督查管理機(jī)制。三是聚焦中心任務(wù)，突出辦理重點(diǎn)。2021年，全國(guó)人大交由財(cái)政部配合辦理19項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，涉及具體建議112件；全國(guó)政協(xié)交由財(cái)政部配合辦理12項(xiàng)重點(diǎn)提案，涉及具體提案19件。此外，財(cái)政部還選取代表委員反映較為集中的問(wèn)題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、能辦出實(shí)實(shí)在在成效的建議提案，作為部?jī)?nèi)重點(diǎn)督辦建議提案，集中優(yōu)勢(shì)力量，重點(diǎn)研究、重點(diǎn)辦理、重點(diǎn)督辦，以點(diǎn)帶面推動(dòng)辦理工作整體水平提升。

　　歐文漢表示，為推動(dòng)提升辦理質(zhì)量，財(cái)政部積累和形成了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，其中最重要的一條，就是將與代表委員的溝通貫穿建議提案辦理的全過(guò)程，確保在工作的決策環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。一是秉持全過(guò)程溝通聯(lián)絡(luò)理念。在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，通過(guò)多種渠道向代表委員匯報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)以及財(cái)政工作的相關(guān)進(jìn)展情況。辦理過(guò)程中，加強(qiáng)與代表委員的溝通，充分聽(tīng)取對(duì)擬答復(fù)意見(jiàn)的反饋。建議提案辦結(jié)后，及時(shí)向代表委員報(bào)告、解釋復(fù)文內(nèi)容，進(jìn)一步聽(tīng)取反饋的意見(jiàn)。二是堅(jiān)持常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。2021年，財(cái)政部累計(jì)開(kāi)展座談59場(chǎng)，與604名代表委員進(jìn)行了溝通，收集辦理意見(jiàn)建議1037條。同時(shí)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”召開(kāi)會(huì)議、“走出去”登門(mén)拜訪(fǎng)、邀請(qǐng)調(diào)研及電話(huà)聯(lián)系等方式，與代表委員進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是拓展多樣化的溝通聯(lián)絡(luò)渠道。面對(duì)疫情防控常態(tài)化形勢(shì)，加大書(shū)面報(bào)告的力度，通過(guò)向代表委員寄送《財(cái)政工作信息》《中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》等資料，積極宣介黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策及實(shí)施情況、財(cái)政收支形勢(shì)等，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

　　去年財(cái)政部承辦的涉及民生方面的建議提案共有412件。歐文漢表示，在辦理過(guò)程中，財(cái)政部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌人民需要和財(cái)力可能，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性的民生建設(shè)。

　　主要體現(xiàn)在：一是切實(shí)保障常態(tài)化疫情防控。加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。推進(jìn)疫苗和藥物研發(fā)，支持實(shí)行全民免費(fèi)接種。二是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬(wàn)名學(xué)生受益。改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，支持高職三年擴(kuò)招450萬(wàn)人。國(guó)家助學(xué)貸款每人每年最高額度提高4000元，惠及500多萬(wàn)名在校生。中央財(cái)政學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)了14.7%，3400多萬(wàn)人次受益。三是全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)施好失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍、穩(wěn)崗返還等政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，支持開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人。四是強(qiáng)化基本民生保障。退休人員基本養(yǎng)老金提高4.5%左右，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高至4.5%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年580元、79元。將低收入家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右。支持各地開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè)。五是完善公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)實(shí)施公共數(shù)字文化建設(shè)、廣播電視戶(hù)戶(hù)通、戲曲公益性演出等項(xiàng)目，5萬(wàn)多個(gè)博物館、圖書(shū)館等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。支持開(kāi)展全民健身活動(dòng)和重大體育賽事，強(qiáng)化國(guó)家隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障，大力支持籌辦北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。六是加強(qiáng)自然災(zāi)害防治和救助。健全應(yīng)急保障機(jī)制，第一時(shí)間下達(dá)救災(zāi)補(bǔ)助資金，支持河南、山西、陜西等地救治受災(zāi)群眾，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建等；支持地方實(shí)施提升自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程，做好全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備工程化攻關(guān)等工作。

　　“在加強(qiáng)基本民生保障的同時(shí)，我們將更加注重民生政策措施的有效性和可持續(xù)性，確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配，不斷把民生紅利落到實(shí)處，讓民生保障延伸到未來(lái)，使老百姓的日子越過(guò)越紅火?！睔W文漢說(shuō)。

　　據(jù)介紹，2021年國(guó)務(wù)院部門(mén)共辦理兩會(huì)期間代表建議8666件、委員提案5718件，分別占總數(shù)的96.4%和93.4%，已全部按時(shí)辦結(jié)。共采納代表委員所提意見(jiàn)建議4300多條，出臺(tái)相關(guān)政策措施1600多項(xiàng)，有力推動(dòng)了“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。  
 
來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)  記者 李忠峰