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財政部2021年承辦建議提案3622件
　　財政部部長助理歐文漢在2月23日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，財政部2021年承辦的建議提案數(shù)量繼續(xù)保持高位，達(dá)到3622件，其中建議2501件、提案1121件，所有建議提案均按時辦結(jié)。

　　在介紹財政部的具體做法時，歐文漢表示，財政部把建議提案辦理作為推進(jìn)財政改革發(fā)展的有效途徑和重要抓手，努力將代表委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為具體政策和工作舉措。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實辦理責(zé)任。調(diào)整充實財政部服務(wù)代表委員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部黨組書記、部長劉昆擔(dān)任組長，兩會閉幕后，劉昆第一時間主持會議，對辦理工作作出具體部署。各承辦司局嚴(yán)格落實部黨組部署安排，將辦理責(zé)任落到處室上、崗位上、人頭上，形成層層抓落實、件件有著落、事事有回音的辦理格局。二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。制定印發(fā)一系列制度文件，對辦理過程中的重點環(huán)節(jié)提出明確要求。舉辦專題培訓(xùn)班，提升承辦人員業(yè)務(wù)能力。建立辦理情況臺賬并定期更新。發(fā)揮督查利器的作用，建立全流程可跟蹤、可追溯、可問責(zé)的動態(tài)督查管理機(jī)制。三是聚焦中心任務(wù)，突出辦理重點。2021年，全國人大交由財政部配合辦理19項重點督辦建議，涉及具體建議112件；全國政協(xié)交由財政部配合辦理12項重點提案，涉及具體提案19件。此外，財政部還選取代表委員反映較為集中的問題、群眾普遍關(guān)注的熱點、市場主體反映強(qiáng)烈的痛點、能辦出實實在在成效的建議提案，作為部內(nèi)重點督辦建議提案，集中優(yōu)勢力量，重點研究、重點辦理、重點督辦，以點帶面推動辦理工作整體水平提升。

　　歐文漢表示，為推動提升辦理質(zhì)量，財政部積累和形成了不少行之有效的經(jīng)驗做法，其中最重要的一條，就是將與代表委員的溝通貫穿建議提案辦理的全過程，確保在工作的決策環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督落實環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。一是秉持全過程溝通聯(lián)絡(luò)理念。在全國兩會召開前，通過多種渠道向代表委員匯報黨中央、國務(wù)院決策部署落實以及財政工作的相關(guān)進(jìn)展情況。辦理過程中，加強(qiáng)與代表委員的溝通，充分聽取對擬答復(fù)意見的反饋。建議提案辦結(jié)后，及時向代表委員報告、解釋復(fù)文內(nèi)容，進(jìn)一步聽取反饋的意見。二是堅持常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。2021年，財政部累計開展座談59場，與604名代表委員進(jìn)行了溝通，收集辦理意見建議1037條。同時，通過“請進(jìn)來”召開會議、“走出去”登門拜訪、邀請調(diào)研及電話聯(lián)系等方式，與代表委員進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，聽取意見建議。三是拓展多樣化的溝通聯(lián)絡(luò)渠道。面對疫情防控常態(tài)化形勢，加大書面報告的力度，通過向代表委員寄送《財政工作信息》《中國財政政策執(zhí)行情況報告》《中國財經(jīng)報》等資料，積極宣介黨中央、國務(wù)院重大政策及實施情況、財政收支形勢等，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

　　去年財政部承辦的涉及民生方面的建議提案共有412件。歐文漢表示，在辦理過程中，財政部堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌人民需要和財力可能，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性的民生建設(shè)。

　　主要體現(xiàn)在：一是切實保障常態(tài)化疫情防控。加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。推進(jìn)疫苗和藥物研發(fā)，支持實行全民免費(fèi)接種。二是推動教育高質(zhì)量發(fā)展。鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬名學(xué)生受益。改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，支持高職三年擴(kuò)招450萬人。國家助學(xué)貸款每人每年最高額度提高4000元，惠及500多萬名在校生。中央財政學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出增長了14.7%，3400多萬人次受益。三是全面實施就業(yè)優(yōu)先政策。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率，實施好失業(yè)保險保障擴(kuò)圍、穩(wěn)崗返還等政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，支持開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人。四是強(qiáng)化基本民生保障。退休人員基本養(yǎng)老金提高4.5%左右，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例提高至4.5%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年580元、79元。將低收入家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右。支持各地開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個。五是完善公共文化服務(wù)體系。推動實施公共數(shù)字文化建設(shè)、廣播電視戶戶通、戲曲公益性演出等項目，5萬多個博物館、圖書館等向社會免費(fèi)開放。支持開展全民健身活動和重大體育賽事，強(qiáng)化國家隊經(jīng)費(fèi)保障，大力支持籌辦北京冬奧會和冬殘奧會。六是加強(qiáng)自然災(zāi)害防治和救助。健全應(yīng)急保障機(jī)制，第一時間下達(dá)救災(zāi)補(bǔ)助資金，支持河南、山西、陜西等地救治受災(zāi)群眾，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建等；支持地方實施提升自然災(zāi)害防治能力重點工程，做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備工程化攻關(guān)等工作。

　　“在加強(qiáng)基本民生保障的同時，我們將更加注重民生政策措施的有效性和可持續(xù)性，確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配，不斷把民生紅利落到實處，讓民生保障延伸到未來，使老百姓的日子越過越紅火?！睔W文漢說。

　　據(jù)介紹，2021年國務(wù)院部門共辦理兩會期間代表建議8666件、委員提案5718件，分別占總數(shù)的96.4%和93.4%，已全部按時辦結(jié)。共采納代表委員所提意見建議4300多條，出臺相關(guān)政策措施1600多項，有力推動了“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。  
 
來源：中國財經(jīng)報  記者 李忠峰