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水利監(jiān)理工程師被列入“黑名單”還能參加招投標(biāo)活動(dòng)嗎?
中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2022年03月03日 08:30
水利監(jiān)理工程師被列入“黑名單”還能參加招投標(biāo)活動(dòng)嗎?
獲悉,水利部辦公廳發(fā)布《關(guān)于<監(jiān)理工程師(水利工程)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)>公開(kāi)征求意見(jiàn)的函》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》),提出水利監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)范圍、在監(jiān)督管理中被列入“黑名單”等規(guī)定,包括招標(biāo)投標(biāo)、工程招標(biāo)?與采購(gòu)咨詢,意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年3月31日。
《征求意見(jiàn)稿》提出,水利監(jiān)理工程師可從事水利工程建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)與技術(shù)咨詢、工程招標(biāo)與采購(gòu)咨詢、工程項(xiàng)目管理服務(wù)以及國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
《征求意見(jiàn)稿》提出,2013年12月31日以前取得中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員,可注冊(cè)為水利監(jiān)理工程師。水利監(jiān)理工程師的注冊(cè)條件為:
(一)取得職業(yè)資格證書(shū);
(二)受聘于一家工程監(jiān)理單位或者參與水利建設(shè)、工程管理活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)管理、運(yùn)行管理及科研院所等單位;
(三)符合本辦法第四章關(guān)于繼續(xù)教育的要求;
(四)無(wú)本辦法第十四條規(guī)定的不予注冊(cè)情形。
此外,還提出取得職業(yè)資格證書(shū)的人員最多可以選擇三個(gè)專業(yè)注冊(cè),且不得更換注冊(cè)專業(yè)。取得資格證書(shū)的人員按資格證書(shū)原有專業(yè)注冊(cè)。
關(guān)于監(jiān)督管理,《征求意見(jiàn)稿》提出,水利監(jiān)理工程師受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等行政處罰的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰的期限內(nèi),縣級(jí)以上水行政主管部門和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下嚴(yán)格監(jiān)管措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中作為技術(shù)人員申報(bào)時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)審查;
(二)在資質(zhì)資格管理中,限制享受“綠色通道”、告知承諾等便利服務(wù);
(三)在日常監(jiān)管中,適度增加監(jiān)督檢查頻次。
《征求意見(jiàn)稿》提出,水利監(jiān)理工程師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等過(guò)程中,受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門停止執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)證書(shū)、限制從業(yè)等行政處罰或刑事處罰,或者被相關(guān)聯(lián)合懲戒部門列入“黑名單”、符合聯(lián)合懲戒措施的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰、刑事處罰信息或者當(dāng)事人列入“黑名單”的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下懲戒措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中,依法限制作為技術(shù)人員申報(bào);
(二)納入水利建設(shè)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查頻次;
(三)依法限制取得造價(jià)工程師(水利工程)、土木工程師(水利水電工程)等相關(guān)注冊(cè)證書(shū);
(四)不得參加水利行業(yè)各類評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)。
原文如下:
水利部辦公廳關(guān)于《監(jiān)理工程師(水利工程)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的函?
辦建設(shè)函〔2022〕180號(hào)
人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局,各有關(guān)單位和人員:
為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理管理,規(guī)范監(jiān)理執(zhí)業(yè)行為,我部起草了《監(jiān)理工程師(水利工程)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可登陸中華人民共和國(guó)水利部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.mwr.gov.cn)進(jìn)入首頁(yè)“通知公告”欄目瀏覽下載有關(guān)文件,通過(guò)傳真、信函和電子郵件等方式提出意見(jiàn)。
1.傳真:010-63202571。
2.通信地址:北京市西城區(qū)白廣路二條2號(hào)水利部水利工程建設(shè)司市場(chǎng)監(jiān)管處(郵政編碼100053)。
3.電子郵箱:zxzl@mwr.gov.cn。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年3月31日。
水利部辦公廳
2022年2月28日
監(jiān)理工程師(水利工程)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理管理,規(guī)范監(jiān)理執(zhí)業(yè)行為,保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益,維護(hù)公共利益和水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令393號(hào))《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(建人規(guī)〔2020〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱監(jiān)理工程師(水利工程)(以下簡(jiǎn)稱水利監(jiān)理工程師),是指通過(guò)水利工程專業(yè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)資格證書(shū)),并按照本辦法注冊(cè)后,從事水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員。
2013年12月31日以前取得中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱資格證書(shū))的專業(yè)技術(shù)人員,可按照本辦法注冊(cè)為水利監(jiān)理工程師。
第三條中華人民共和國(guó)境內(nèi)水利監(jiān)理工程師的注冊(cè)和管理適用本辦法。
第四條國(guó)務(wù)院水行政主管部門對(duì)全國(guó)水利監(jiān)理工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,實(shí)施水利監(jiān)理工程師的注冊(cè)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條水利行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利監(jiān)理工程師自律管理,鼓勵(lì)水利監(jiān)理工程師加入相關(guān)行業(yè)組織。
第二章 注 冊(cè)
第六條水利監(jiān)理工程師的注冊(cè)條件為:
(一)取得職業(yè)資格證書(shū);
(二)受聘于一家工程監(jiān)理單位或者參與水利建設(shè)、工程管理活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)管理、運(yùn)行管理及科研院所等單位;
(三)符合本辦法第四章關(guān)于繼續(xù)教育的要求;
(四)無(wú)本辦法第十四條規(guī)定的不予注冊(cè)情形。
第七條水利監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī),按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第28號(hào))劃分的專業(yè)類別,按專業(yè)注冊(cè)。
第八條取得職業(yè)資格證書(shū)的人員最多可以選擇三個(gè)專業(yè)注冊(cè),且不得更換注冊(cè)專業(yè)。取得資格證書(shū)的人員按資格證書(shū)原有專業(yè)注冊(cè)。
第九條水利監(jiān)理工程師注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)及注銷注冊(cè)。注冊(cè)的申請(qǐng)、受理和辦理在全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái))進(jìn)行。國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)定期公布注冊(cè)信息,提供查詢服務(wù)。
符合注冊(cè)條件的人員須在服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè),填報(bào)申請(qǐng)材料,對(duì)材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行承諾并負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合形式要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料齊全、符合形式要求的,國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)并核發(fā)水利監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。
第十條初始注冊(cè)。符合注冊(cè)條件的人員,應(yīng)當(dāng)自取得職業(yè)資格證書(shū)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)初始注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2);
(三)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提供有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料);
(四)申請(qǐng)初始注冊(cè)距取得職業(yè)資格證書(shū)之日已超出1年期限的,應(yīng)當(dāng)提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第十一條延續(xù)注冊(cè)。水利監(jiān)理工程師注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件3);
(三)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提供有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料);
(四)繼續(xù)教育合格證明。
第十二條變更注冊(cè)。水利監(jiān)理工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位或執(zhí)業(yè)單位名稱發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自與現(xiàn)聘用單位簽訂勞動(dòng)合同之日或執(zhí)業(yè)單位名稱變更之日起1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更注冊(cè)。變更注冊(cè)后,原注冊(cè)有效期屆滿時(shí)間不變。
申請(qǐng)變更注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)變更注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件4);
(三)變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)提交與現(xiàn)聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提交有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料)。
第十三條注銷注冊(cè)。水利監(jiān)理工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)停止執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷注冊(cè),提交注銷注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件5)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)。
第十四條有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)不符合本辦法第四章關(guān)于繼續(xù)教育要求的;
(五)受刑事處罰且尚未執(zhí)行完畢的;
(六)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)被警告的,自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿1年的;
(七)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得注冊(cè)被撤銷,自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(八)因過(guò)錯(cuò)造成重大質(zhì)量事故被吊銷注冊(cè)證書(shū)的,自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè);
(九)因未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)吊銷注冊(cè)證書(shū)的,自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;造成重大以上(含)安全事故的,終身不予注冊(cè);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十五條被注銷注冊(cè)或不予注冊(cè)的人員,在具備注冊(cè)條件后,可重新申請(qǐng)注冊(cè),按初始注冊(cè)要求辦理。申請(qǐng)人還須提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第十六條 水利監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)全面實(shí)行電子證照,與紙質(zhì)證書(shū)具備同等法律效力。水利監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。
第十七條 水利監(jiān)理工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;
(二)注冊(cè)有效期屆滿且未延續(xù)注冊(cè)的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
第十八條有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院水行政主管部門依據(jù)職權(quán)或根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷水利監(jiān)理工程師的注冊(cè):
(一)行政機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守批準(zhǔn)注冊(cè)的;
(二)超越法定職權(quán)批準(zhǔn)注冊(cè)的;
(三)違反法定程序批準(zhǔn)注冊(cè)的;
(四)對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人批準(zhǔn)注冊(cè)的;
(五)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷。申請(qǐng)人基于本次注冊(cè)的利益不受保護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十九條有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門辦理注銷注冊(cè)手續(xù),公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本辦法第十七條所列情形發(fā)生的;
(二)依法被撤銷注冊(cè)或者應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的;
(三)依法被吊銷注冊(cè)證書(shū)的。
水利監(jiān)理工程師有前款所列情形之一的,水利監(jiān)理工程師本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院水行政主管部門申請(qǐng)注銷注冊(cè);聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院水行政主管部門;有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院水行政主管部門舉報(bào);縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院水行政主管部門。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第二十條 水利監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中必須遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠(chéng)信執(zhí)業(yè),主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第二十一條 水利監(jiān)理工程師可從事水利工程建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)與技術(shù)咨詢、工程招標(biāo)與采購(gòu)咨詢、工程項(xiàng)目管理服務(wù)以及國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十二條 水利監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中所形成的監(jiān)理文件上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。修改經(jīng)水利監(jiān)理工程師簽名和加蓋執(zhí)業(yè)印章的監(jiān)理文件,應(yīng)當(dāng)由本人進(jìn)行;因特殊情況,本人不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他水利監(jiān)理工程師修改,并簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章,修改人對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十三條水利監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用水利監(jiān)理工程師名稱,依法從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(二)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制代替本人保管和使用;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程監(jiān)理文件上簽名和加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 水利監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)履行管理職責(zé),執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)在注冊(cè)專業(yè)對(duì)應(yīng)的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;
(五)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第二十五條 水利監(jiān)理工程師不得有下列行為:
(一)不履行水利監(jiān)理工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果;
(五)以個(gè)人名義承接工程監(jiān)理等業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)超出規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍或聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(十)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間繼續(xù)使用水利監(jiān)理工程師名稱,從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
水利監(jiān)理工程師有前款所列行為的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 繼續(xù)教育
第二十六條 水利監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院水行政主管部門的要求接受繼續(xù)教育,更新理論知識(shí),提升專業(yè)水平,以適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求。
第二十七條 水利監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容包括監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí);水利工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目管理和工程建設(shè)的新理論、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識(shí)。
第二十八條 水利監(jiān)理工程師繼續(xù)教育每年不少于30學(xué)時(shí)。申請(qǐng)初始注冊(cè)距取得職業(yè)資格證書(shū)之日已超出1年期限的人員,申請(qǐng)當(dāng)年繼續(xù)教育不少于30學(xué)時(shí)。被注銷注冊(cè)后重新申請(qǐng)注冊(cè)的人員,自被注銷注冊(cè)之日至重新申請(qǐng)注冊(cè)之日繼續(xù)教育平均每年不少于30學(xué)時(shí)。
第二十九條 水利監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育形式包括面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)及學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)報(bào)告、專業(yè)論壇等。為水利監(jiān)理工程師提供繼續(xù)教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度,如實(shí)出具繼續(xù)教育證明,載明繼續(xù)教育的內(nèi)容和學(xué)時(shí),并加蓋機(jī)構(gòu)印章。鼓勵(lì)為水利監(jiān)理工程師免費(fèi)提供遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)。
第三十條 水利監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信的原則參加繼續(xù)教育。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門將其當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)記錄為零。
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信原則開(kāi)展繼續(xù)教育工作。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正,或者由國(guó)務(wù)院水行政主管部門提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令改正。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,對(duì)水利監(jiān)理工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育等實(shí)施監(jiān)督檢查,按照誠(chéng)信體系建設(shè)要求對(duì)水利監(jiān)理工程師實(shí)行信用監(jiān)管,歸集、共享和應(yīng)用相關(guān)信用信息,采取差異化監(jiān)管措施。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員出示注冊(cè)證書(shū);
(二)要求被檢查人員執(zhí)業(yè)單位提供其簽署的監(jiān)理文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
(三)就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署監(jiān)理文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的行為。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門發(fā)現(xiàn)水利監(jiān)理工程師違反法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以查處,并按照水利建設(shè)市場(chǎng)信用管理有關(guān)辦法要求,將本單位或同級(jí)人民政府及有關(guān)部門作出的責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等信息報(bào)送至全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái);應(yīng)予注銷、撤銷、吊銷注冊(cè)或者責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送至國(guó)務(wù)院水行政主管部門,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門依法作出處理。
第三十四條水利監(jiān)理工程師受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等行政處罰的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰的期限內(nèi),縣級(jí)以上水行政主管部門和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下嚴(yán)格監(jiān)管措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中作為技術(shù)人員申報(bào)時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)審查;
(二)在資質(zhì)資格管理中,限制享受“綠色通道”、告知承諾等便利服務(wù);
(三)在日常監(jiān)管中,適度增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十五條水利監(jiān)理工程師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等過(guò)程中,受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門停止執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)證書(shū)、限制從業(yè)等行政處罰或刑事處罰,或者被相關(guān)聯(lián)合懲戒部門列入“黑名單”、符合聯(lián)合懲戒措施的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰、刑事處罰信息或者當(dāng)事人列入“黑名單”的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下懲戒措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中,依法限制作為技術(shù)人員申報(bào);
(二)納入水利建設(shè)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查頻次;
(三)依法限制取得造價(jià)工程師(水利工程)、土木工程師(水利水電工程)等相關(guān)注冊(cè)證書(shū);
(四)不得參加水利行業(yè)各類評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)。
第三十六條國(guó)務(wù)院水行政主管部門在水利監(jiān)理工程師管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)構(gòu)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人辦理注冊(cè)或者超越法定職權(quán)辦理注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)注冊(cè)的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)之便,收取他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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