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采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)如何正確答復(fù)質(zhì)疑？看看這9個(gè)答復(fù)
采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函以后，需要進(jìn)行調(diào)查嗎？可以組織質(zhì)證嗎？可以請(qǐng)?jiān)u審專家之外的法律顧問(wèn)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑嗎？看了這些答復(fù)以后，都明白了。
一、質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商《中小企業(yè)聲名函》是虛假聲明，集采機(jī)構(gòu)在收到該質(zhì)疑時(shí)，是否必須向制造商注冊(cè)地中小企業(yè)主管部門去函請(qǐng)求協(xié)助認(rèn)定？
答復(fù)：政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有材料在法定期限內(nèi)答復(fù)質(zhì)疑。如需依法調(diào)取證據(jù)，由財(cái)政部門在投訴環(huán)節(jié)依職權(quán)處理。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
二、在采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑期內(nèi)，參與投標(biāo)的供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)。那么，在質(zhì)疑答復(fù)環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以什么內(nèi)容回復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商？是否需要作出對(duì)材料真實(shí)性作初步調(diào)查和判斷再進(jìn)行答復(fù)，還是不對(duì)材料真實(shí)性做調(diào)查與判斷直接答復(fù)“虛假材料應(yīng)由財(cái)政部門依法調(diào)查并作出認(rèn)定，請(qǐng)供應(yīng)商依法向財(cái)政部門進(jìn)行投訴”？
答復(fù)：采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有材料答復(fù)質(zhì)疑。如需依法調(diào)取證據(jù)材料的，由財(cái)政部門在投訴環(huán)節(jié)處理。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
三、代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)，并電話通知質(zhì)疑供應(yīng)商來(lái)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取書面的質(zhì)疑答復(fù)，質(zhì)疑供應(yīng)商并未領(lǐng)取，并不知道答復(fù)內(nèi)容，卻以代理機(jī)構(gòu)未答復(fù)進(jìn)行投訴。質(zhì)疑供應(yīng)商是否必須領(lǐng)取書面答復(fù)？如未領(lǐng)取，是否需要以其他形式告知質(zhì)疑供應(yīng)商答復(fù)內(nèi)容？
答復(fù)：采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)紙質(zhì)的文件、信件，也可以通過(guò)電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證通知送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人，必要時(shí)能夠提供相應(yīng)證據(jù)。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
四、我中心受理的采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)疑事項(xiàng)，處理過(guò)程中我中心與采購(gòu)人意見(jiàn)不一致，我中心認(rèn)為采購(gòu)人資格認(rèn)定環(huán)節(jié)錯(cuò)誤，不應(yīng)該取消投標(biāo)人投標(biāo)資格，采購(gòu)人堅(jiān)持認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)。這種情況下應(yīng)該以誰(shuí)的意見(jiàn)為準(zhǔn)？還是報(bào)同級(jí)財(cái)政部門決定？
答復(fù)：采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）的規(guī)定答復(fù)質(zhì)疑，如供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿意可向財(cái)政部門提起投訴。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
五、開(kāi)標(biāo)當(dāng)天網(wǎng)上報(bào)名發(fā)現(xiàn)這家供應(yīng)商報(bào)名了，但未參與投標(biāo)，評(píng)審結(jié)束后供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該受理質(zhì)疑嗎？
答復(fù)：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條、第十一條的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)參與所質(zhì)疑項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。如供應(yīng)商未參與該項(xiàng)目投標(biāo)，不具備對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑投訴的資格。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
六、供應(yīng)商向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商不具有質(zhì)疑資格，請(qǐng)問(wèn)這種情況采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)仍然要書面答復(fù)供應(yīng)商嗎？如果代理機(jī)構(gòu)未答復(fù)，供應(yīng)商向財(cái)政部門投訴，財(cái)政部門也認(rèn)為供應(yīng)商沒(méi)有質(zhì)疑資格，此時(shí)財(cái)政部門應(yīng)該直接答復(fù)供應(yīng)商不具有質(zhì)疑資格，還是先責(zé)令代理機(jī)構(gòu)先書面答復(fù)供應(yīng)商，供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑不滿意再向財(cái)政部門投訴？
答復(fù)：如供應(yīng)商不符合提出質(zhì)疑和投訴的資格條件，代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函可以告知相關(guān)供應(yīng)商，財(cái)政部門收到投訴書后依法駁回投訴。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
七、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否可以在質(zhì)疑環(huán)節(jié)組織質(zhì)證論證？是否可以組織除原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組以外的相關(guān)專家、法律顧問(wèn)就質(zhì)疑事項(xiàng)協(xié)助采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑，以提高質(zhì)疑答復(fù)的準(zhǔn)確性？
答復(fù)：采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑環(huán)節(jié)組織質(zhì)證沒(méi)有法律依據(jù)。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)僅可組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
八、根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十四條，供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。那么，可以組織新的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)嗎？
答復(fù)：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十四條、第十六條規(guī)定，供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑，但不得組建新的評(píng)審委員會(huì)重新評(píng)審。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)成交結(jié)果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。政府采購(gòu)項(xiàng)目（不區(qū)分采購(gòu)方式）均按此處理。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）
九、原評(píng)審委員會(huì)往往不具備專業(yè)性，法規(guī)掌握較差，答復(fù)內(nèi)容難以令質(zhì)疑供應(yīng)商滿意，難以正視自己存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，做不到質(zhì)疑答復(fù)的客觀公正。因94號(hào)令14條說(shuō)的是可以找原評(píng)審委員會(huì)，我們是不是可以理解為非應(yīng)當(dāng)或必須，采購(gòu)中心想不找原評(píng)審委員會(huì)，而是找一些具有一定專業(yè)水平和法律知識(shí)的專家協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑是否可以？
答復(fù)：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第五條的規(guī)定，采購(gòu)人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑，無(wú)需另行邀請(qǐng)其他專家協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。如供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿，可以依法提起投訴。（答復(fù)單位：國(guó)庫(kù)司）