問題一:海南昌宇律師事務(wù)所專職律師馬苗苗認為,供應(yīng)商不能質(zhì)疑代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力,只能對采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果提出質(zhì)疑。如果采購文件有問題可以提出針對采購文件的質(zhì)疑,然后采購代理機構(gòu)對確存在問題的地方進行修改。
廣西桂公明律師事務(wù)所律師馬中桂也認為,供應(yīng)商不能質(zhì)疑采購代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力,這不屬于法定質(zhì)疑事項。如果采購代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力或工作能力存在問題,就會在組織采購活動中有所體現(xiàn),采購文件、采購過程或者采購結(jié)果中有可能出現(xiàn)違法或者重大缺陷等問題。這個時候,可以對有問題的內(nèi)容提出質(zhì)疑。
問題二:中南財經(jīng)政法大學中國政府采購研究所特聘專家宋軍認為,投標供應(yīng)商是否可以要求更換采購代理機構(gòu)法律沒有規(guī)定,除非有充足的證據(jù),證明該采購代理機構(gòu)與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系需要回避。如果供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)采購代理機構(gòu)有該問題可以向采購人提出,也可以在采購代理機構(gòu)評價中記錄,還可以向政府采購監(jiān)管部門反映。
在馬中桂律師看來,投標供應(yīng)商沒有權(quán)利要求更換采購代理機構(gòu)。選擇采購代理機構(gòu)是采購人的權(quán)利,代理機構(gòu)與采購人之間是一種委托關(guān)系,而投標供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)沒有選擇權(quán)。供應(yīng)商可以就代理機構(gòu)存在的問題向采購人提出意見,或者向監(jiān)管部門反映,但不能要求更換采購代理機構(gòu)。否則就會變相干涉采購人選擇代理機構(gòu)的權(quán)利。