資格條件承諾制 對供采雙方有哪些好處？
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間：
2022年06月03日 08:25
資格條件承諾制 對供采雙方有哪些好處？
“在現(xiàn)行的政府采購活動中，供應商為了證明符合《政府采購法》第二十二規(guī)定的資格條件需要提供各種材料，甚至有些條款不知道提供哪些材料才能完整證明。比如為證明第一款第三項‘具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力’，就很難核實和考量。因此，采購人和代理機構很少在采購文件對這款提出具體要求；有些證明材料還需要供應商額外支付費用才能開具證明材料，比如為證明具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，需提供經(jīng)審計的財務報告，部分其他組織和自然人可能還得提供銀行出具的資信證明。這些規(guī)定無形中提高了供應商參與政府采購活動的門檻，增加了投標（響應）成本?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)界資深專家提醒。
推行政府采購承諾制，能從哪些角度減輕供應商的負擔？對解決資格條件證明材料相關問題有哪些好處？
“雖然我們公司直接參與的政府采購項目不多，都是海爾各地合作伙伴直接參與政府采購招投標，但推行政府采購承諾制對于制造商來說也有很大的好處——需要廠家蓋章的資料大量減少了，提高了效率和降低了成本?！焙柟こ唐脚_政采行業(yè)總監(jiān)郭延明告訴記者，“海爾各地參與政府采購的合作伙伴直接受益最大，他們不用再像以前那樣，每投一個項目都要準備很多的資格證明類材料，降低了投標門檻，也提高了他們參與政府采購活動的積極性。”
據(jù)一位不愿具名的供應商投標代表透露，為證明具有健全的財務制度，需要銀行開具資信證明，每一份資信證明需要向銀行支付300元-500元不等的費用，且該項資信證明不能重復使用、每個項目均需要單獨開具。一年下來如果參與的項目多，這也是一筆不小的開支，此外供應商還得為開具這些證明材料額外付出人力成本、交通成本等等，新冠肺炎疫情期間，線下開具相應證明材料更是難上加難。
天津市政府采購中心評標部部長王永鋒表示：“實行承諾制，可以最大化給供應商參與政府采購提供便利，降低供應商編制投標文件的壓力和成本，有效減少供應商因標書制作失誤導致投標無效的概率，有助于供應商真正參與競爭，促進有效競爭，提升政府采購質量和效益?！?
“實行資格條件承諾制，除了減輕供應商參與政府采購的負擔，給予更多供應商參與政府采購的機會，還能有效降低因資格審查資料提供不齊全等問題導致的流標廢標率，推動政府采購項目順利開展，整體上提高采購質效?！鄙鲜霾辉妇呙臉I(yè)界資深專家解釋道。
上海市政府采購中心高級工程師馬正紅認為，實行政府采購供應商投標承諾制不僅可以有效降低供應商參與政府采購活動的制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，而且節(jié)約了采購人、代理機構和評審專家的評審時間，很大程度上減少了專家評審出錯的概率，提高了評審效率，總體上大大提高了政府采購效率。
“要求供應商提供各種證明材料，這就需要采購人、采購代理機構在編制采購文件，花更大的精力去把所需證明材料表述清楚、準確；在資格審查環(huán)節(jié)，也需要采購人用更多時間逐一核實供應商提供的各種證明材料。這無形中也是人力的浪費?！币撞赏ˋpp有問有答專家表示。