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關(guān)于推進企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼“直補快辦” 助力穩(wěn)崗擴就業(yè)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）：

　　近期，新一輪疫情、國際局勢變化的超預(yù)期影響，對穩(wěn)就業(yè)工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加大就業(yè)政策實施力度，推動政策速享盡享，助力用人單位穩(wěn)定崗位、擴大就業(yè)，擬實施企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼政策“直補快辦”行動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確工作要求。各地要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，堅持突出重點、精準施策，注重數(shù)據(jù)比對、部門協(xié)同，精準鎖定吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的用人單位，加快構(gòu)建政策找人、無感智辦、直補快辦的落實機制，擴大政策落實率，提升企業(yè)獲得感，支持企業(yè)更多吸納重點群體就業(yè)。

　　二、加快全程網(wǎng)上經(jīng)辦。各地要加快建立省級一體化的就業(yè)補貼政策申領(lǐng)經(jīng)辦系統(tǒng)，其中企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼政策要在2022年12月底前全部實現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)，并通過網(wǎng)站、手機APP等方式，為用人單位和勞動者提供補貼申領(lǐng)、資格核對、辦理進度查詢、資金發(fā)放等服務(wù)。目前暫不具備全程網(wǎng)上辦理條件的事項，盡量通過電話咨詢、指導(dǎo)、預(yù)約等方式提供服務(wù)。

　　三、推行“直補快辦”模式。各地要改變以往企業(yè)上門申請、部門層層審批的工作模式，按月提取企業(yè)上月新增參保人員信息，會同當?shù)亟逃炔块T，做好與就業(yè)困難人員實名庫、畢業(yè)生信息等比對，主動篩選確定符合補貼條件的單位和人員。通過上門宣傳、12333政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，主動向受益對象推送政策，告知補貼政策內(nèi)容、申請流程、經(jīng)辦渠道。對能夠直接依托信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)比對、相關(guān)單位信息協(xié)同等方式獲得或核實政策憑證的，可直接發(fā)放到企業(yè)賬戶。

　　四、優(yōu)化審核經(jīng)辦流程。各地要加密審核頻次，做到隨申請隨確定隨審核，不得簡單以季度、年度為頻次集中受理審核。對當?shù)厣绫＠U納基數(shù)尚未核定的，可先按照企業(yè)實際繳費情況或上年度繳費基數(shù)，計算補貼額度，待繳費基數(shù)確定后再予核定。推廣“一次審批、全期暢領(lǐng)”，企業(yè)初次申請補貼政策后，政策享受期內(nèi)，如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化，不得要求重復(fù)提供證明材料。進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，編制好社保補貼審核發(fā)放流程和辦事指南，加快資金發(fā)放進度，對主動申請或篩查確定的單位，最晚在20個工作日內(nèi)完成審核和補貼發(fā)放流程。

　　五、防范資金管理風(fēng)險。各地要按照就業(yè)補助資金監(jiān)管有關(guān)要求，細化操作辦法，加大風(fēng)險排查，杜絕冒領(lǐng)、騙取、套取等現(xiàn)象，嚴防內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)操作、失職瀆職等行為，確保不發(fā)生資金管理系統(tǒng)性風(fēng)險。要健全內(nèi)控體系，落實崗位相互監(jiān)督、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互制衡的機制，嚴禁業(yè)務(wù)和財務(wù)崗位兼任，嚴禁會計和出納兼任。要嚴格流程控制，細化資質(zhì)核定、資格審批、資金發(fā)放等經(jīng)辦規(guī)程，定期復(fù)核、抽檢，確保規(guī)范運行。要加強對失信行為的追查問責(zé)，依法打擊和震懾各類虛報冒領(lǐng)行為。

　　六、加大組織實施力度。各地要切實提高認識，抓好部署發(fā)動，細化工作方案，層層抓好落實。要創(chuàng)新形式，細化操作，加強政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層工作人員政策和業(yè)務(wù)水平。要加強信息銜接，建立人力資源社會保障部門內(nèi)部以及與教育、財政等部門之間的協(xié)作機制，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷探索優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)的新途徑。

　　一次性吸納就業(yè)補貼可參照上述“直補快辦”要求執(zhí)行。各地具體“直補快辦”工作方案請于2022年6月底前報人力資源社會保障部就業(yè)促進司，后續(xù)工作進展和問題建議請及時報告。

 

人力資源社會保障部
教育部
財政部
2022年6月21日