日日草小视频|日韩桃色一区二区三区|日本乱伦一区二区免费|国产色情主播在线αV视频|亚洲无码伊人看片网|亚洲国产熟女一区|长泽梓高清视频在线观看|人人看人人干人人过人人|亚洲激情色五月天|亚洲国产精品无码激情

為什么物業(yè)采購不能用框架協(xié)議采購？

實踐中，一些地方把集中采購目錄中的”物業(yè)管理服務”納入?yún)f(xié)議供貨的范圍已經(jīng)成為習慣。那么，110號令施行后，”物業(yè)管理服務”是否可以適用框架協(xié)議方式采購呢？我們看一下”物業(yè)管理服務”是否符合框架協(xié)議采購要求的采購標的“技術、服務等標準明確、統(tǒng)一，小額度，需要多次重復采購”的特征呢？首先，從集中采購目錄的內(nèi)涵和設立初衷來看，”物業(yè)管理服務”既然被列入目錄以內(nèi)，就具有通用、“技術、服務等標準統(tǒng)一”的項目特點。《政府采購法實施條例》第三條規(guī)定，技術、服務等標準統(tǒng)一，采購人普遍使用的項目，列為集中采購機構采購項目。這也符合《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第十九條對”物業(yè)管理服務”“采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一”的界定。從集中采購機構或者主管預算單位來說，”物業(yè)管理服務”在不同的采購人之間也會形成“多次重復采購”的需求。但是絕大多數(shù)”物業(yè)管理服務”單筆采購金額都遠超采購限額標準。也就是說，對于絕大多數(shù)”物業(yè)管理服務”項目來說，并不符合框架協(xié)議采購所限定的“小額度”的要求，因此不能夠適用框架協(xié)議采購，只能采用單一項目采購方式，原則上應當適用公開招標方式，且只能采用最低評標價法。

詳細：

《亞利聊政采345：為什么工程、物業(yè)不能用框架協(xié)議采購？》?

物業(yè)采購中的“保安服務”是否必須取得保安服務許可證？

?《保安服務管理條例》第九條規(guī)定，申請設立保安服務公司，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提交申請書，并取得保安服務許可證。那么，物業(yè)服務企業(yè)設立保安服務團隊需要取得保安服務許可證嗎？答案是否定的?！侗０卜展芾項l例》第二條明確規(guī)定：物業(yè)服務企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等服務，屬于自行招用保安員的行為。而《保安服務管理條例》第十四條規(guī)定：自行招用保安員的單位，應當自開始保安服務之日起30日內(nèi)向所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關備案。也就是說：物業(yè)服務企業(yè)設立保安服務團隊提供保安服務無需取得保安服務許可證，僅需備案即可。

詳細：

《亞利聊政采328：將備案作為資格條件，合理嗎？》?

物業(yè)服務采購項目可以采用詢價方式嗎？

《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第十九條規(guī)定，采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目，通用設備、物業(yè)管理等，一般采用招標或者詢價方式采購。據(jù)此，物業(yè)管理服務可以采用詢價方式。據(jù)此，有人認為物業(yè)管理服務可以采用詢價方式。

作為財政部的規(guī)范性文件，22號文第十九條表述的是“一般采用招標或者詢價方式采購”，其中“或者”一詞是指前后兩個采購方式，并非說物業(yè)管理可以用詢價方式。而且財政部近期在其官網(wǎng)回復網(wǎng)友關于此條的留言咨詢時說，物業(yè)管理項目優(yōu)先采用公開招標采購方式。需要特別注意的是，《政府采購法》的法律位階高于22號文，二者中的規(guī)定存在不一致時，應當以《政府采購法》的規(guī)定為準。因此，現(xiàn)行法律框架下，物業(yè)采購還不能采用詢價方式組織實施。

詳細：

《小額的服務或工程政府采購項目可以采用詢價方式嗎？》?

物業(yè)服務采購，性別和年齡可以作為評審因素嗎？

對服務人員性別、年齡的要求，物業(yè)管理服務項目在實踐中比較常見，采購當事人都習以為常，但并不完全合理。在政府采購評審專家虞靖彬看來，保安崗位是需要體力的，采購文件中的消防、治安、反恐和救災等突發(fā)任務要求，年齡較大的、女保安比較難勝任，但不能以此作為限制的理由。將保安人員年齡、性別作為實質性要求，要看是否與采購項目的具體特點和實際需要相適應，是否與履行中標或成交合同有關，還要看是否符合國家對女性禁止從事的勞動范圍。

詳細：

《案例|女保安占比不超10%能作實質性條款嗎？》?

采購文件可以要求物業(yè)服務企業(yè)資質嗎？

2017年12月，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)通知，針對做好取消物業(yè)服務企業(yè)資質的后續(xù)管理工作提出細化要求。其中明確，各地不再受理物業(yè)服務企業(yè)資質核定申請和資質變更、更換、補證申請，不得以任何方式要求將原核定的物業(yè)服務企業(yè)資質作為承接物業(yè)管理業(yè)務的條件。

詳細：

《住建部取消物業(yè)服務企業(yè)資質認定管理事項》?

物業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格證書能設置為評審因素嗎？

經(jīng)查，“全國物業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格證書”不在《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》內(nèi)。綜合來看，“全國物業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格證書”不應作為評分項。

而且，多家物業(yè)供應商投標負責人認為，全國物業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格證書的申報并不規(guī)范，本來應該嚴格規(guī)范的認證程序卻被一些機構異化為盈利的工具，也不能體現(xiàn)物業(yè)人的能力，將“全國物業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格證書”作為評分項，不可取。

詳細：

《案例|物業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格證書能設置為評審因素嗎？》?

服務人員健康證可以作為資格條件嗎？

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第四十五條規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，由此可見，餐飲服務人員擁有健康證是強制性要求，可以采用承諾制，供應商承諾中標后服務人員必須持證上崗。

詳細：

《案例|服務人員健康證可以作為資格條件嗎？》?

特種作業(yè)操作證（電工）能設為實質性條款嗎？

準入類職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力的基本要求，采購人或采購代理機構在編制采購文件時，如果準入類職業(yè)資格證書與采購需求有關，應當將其作為資格條件或實質性要求。

據(jù)了解，在2021年11月公布的《國家職業(yè)資格目錄清單》中，“特種作業(yè)人員”職業(yè)為準入類職業(yè)資格范圍。另外，根據(jù)《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號），取消電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)行政許可事項，由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證（電工）”，依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局<關于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關事項>的通知》（安監(jiān)總人事〔2018〕18號），電工作業(yè)目錄調(diào)整為低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)和防爆電氣作業(yè)等6個操作項目。

在此背景下，此項目招標文件中將“特種作業(yè)操作證（電工）”作為實質性條款，符合規(guī)定。

詳細：

《案例|特種作業(yè)操作證（電工）能設為實質性條款嗎？》?

物業(yè)項目，能要求投標人投標前有清掃設備嗎？

雖然清掃機器是履行物業(yè)項目必需的設備，但不是一定要購買，租賃也可以，上述案例中，要求投標人上傳公告之日前購買并提供發(fā)票掃描件，這明顯屬于以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商，違背了政府采購活動公平、公正的原則。

詳細：

《案例|物業(yè)項目，能要求投標人投標前有清掃設備嗎？》