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采購人可否將資格審查委托評標(biāo)委員會進(jìn)行？ 

?上海市政府采購中心高級工程師馬正紅認(rèn)為不可以?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）把對投標(biāo)人和投標(biāo)文件的評審分為資格審查、符合性審查和商務(wù)技術(shù)評估三個環(huán)節(jié)，其中資格審查環(huán)節(jié)交由采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而符合性審查、商務(wù)技術(shù)評估兩個環(huán)節(jié)仍由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。因此，根據(jù)87號令，資格審查事項(xiàng)不宜委托給評標(biāo)委員會。
中倫律師事務(wù)所合伙人周蘭萍也表示，對于采用招標(biāo)方式的采購項(xiàng)目，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十四條、第四十四條的規(guī)定，邀請招標(biāo)方式的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。同時，第七十八條規(guī)定了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或資格審查時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。即采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，不能委托評標(biāo)委員會進(jìn)行。
周蘭萍同時指出，對于采用非招標(biāo)方式的采購項(xiàng)目，《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第十七條規(guī)定談判小組、詢價小組編寫的評審報告中應(yīng)包含“供應(yīng)商資格審查情況”，結(jié)合財政部官網(wǎng)的留言答復(fù)，根據(jù)上述規(guī)定，競爭性談判資格審查應(yīng)當(dāng)由談判小組、詢價小組負(fù)責(zé)。
易采通App有問有答頻道專家萬玉濤則認(rèn)為，在采用非招標(biāo)方式實(shí)施的政府采購活動中，由采購人審資格也是可以的，《政府采購法》第二十三條已經(jīng)明確規(guī)定，采購人可以根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。