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哈爾濱公布5起房建市政工程領(lǐng)域串通投標(biāo)案件，11家企業(yè)被處罰

哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局近日公布《關(guān)于對我市房屋和市政工程領(lǐng)域五起串通投標(biāo)案件查處情況的通報》，通過電子投標(biāo)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)了5個房屋和市政工程中有企業(yè)同標(biāo)段投標(biāo)IP雷同的情況，涉及11家企業(yè)。這些企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人被處以罰款，部分企業(yè)被取消依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
以下為通報全文——
關(guān)于對我市房屋和市政工程領(lǐng)域五起串通投標(biāo)案件查處情況的通報
哈住建發(fā)〔2022〕16號
在哈從業(yè)各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋和市政工程招投標(biāo)市場秩序，持續(xù)優(yōu)化我市工程招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)將我市房屋和市政工程領(lǐng)域5起串通投標(biāo)案件查處情況通報如下：
一、哈爾濱市軌道交通2號線一期、3號線二期工程公交接駁方案編制單位選定項(xiàng)目串通投標(biāo)案
2021年8月26日，通過對該項(xiàng)目電子投標(biāo)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)3家投標(biāo)企業(yè)同標(biāo)段投標(biāo)IP雷同。南崗區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，認(rèn)定上述3家投標(biāo)企業(yè)存在串通投標(biāo)的情況。2022年1月25日，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，做出對3家企業(yè)分別處以7400元罰款，并對上述單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人分別處以370元罰款的決定。
二、哈爾濱市中醫(yī)醫(yī)院異地新建項(xiàng)目配電箱采購（一標(biāo)段）項(xiàng)目串通投標(biāo)案
2022年1月12日，通過對該項(xiàng)目電子投標(biāo)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)2家投標(biāo)企業(yè)同標(biāo)段投標(biāo)IP雷同。道里區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》規(guī)定，認(rèn)定上述2家投標(biāo)企業(yè)存在串通投標(biāo)的情況。2022年3月8日，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，做出對2家企業(yè)分別處以11340元罰款，并對上述單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人分別處以794元罰款的決定。
三、哈爾濱市道外區(qū)東棵福匯園ABC區(qū)（東棵街-先鋒路北側(cè)區(qū)域棚改）項(xiàng)目B區(qū)部分工程、C區(qū)工程外墻保溫板采購項(xiàng)目串通投標(biāo)案
2022年1月12日，通過對該項(xiàng)目電子投標(biāo)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)2家投標(biāo)企業(yè)同標(biāo)段投標(biāo)IP雷同。道外區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，認(rèn)定上述2家投標(biāo)企業(yè)存在串通投標(biāo)的情況。2022年2月18日，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，做出對2家企業(yè)分別處以3656元罰款，并對上述單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人分別處以182元罰款的決定。
四、樂業(yè)鎮(zhèn)北部市政道路管網(wǎng)改造工程（松北區(qū)和呼蘭區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目場外配套二期工程）施工三標(biāo)段項(xiàng)目串通投標(biāo)案
2021年9月26日，省、市發(fā)改委轉(zhuǎn)辦該項(xiàng)目2家投標(biāo)企業(yè)同標(biāo)段投標(biāo)IP地址雷同。哈爾濱新區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，認(rèn)定上述2家投標(biāo)企業(yè)存在串通投標(biāo)的情況。2022年4月11日，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“黑名單”制度》規(guī)定，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目評定分離招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》，做出取消上述2家投標(biāo)企業(yè)1年內(nèi)參加哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)資格的決定。
五、呼蘭區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)配套項(xiàng)目（施工）第二標(biāo)段項(xiàng)目串通投標(biāo)案
2021年9月26日，市發(fā)改委轉(zhuǎn)送《關(guān)于轉(zhuǎn)辦公共資源交易領(lǐng)域突出問題線索的函》提出該項(xiàng)目2家投標(biāo)企業(yè)同標(biāo)段投標(biāo)IP地址雷同。呼蘭區(qū)綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，認(rèn)定上述2家投標(biāo)企業(yè)存在串通投標(biāo)的情況。2022年1月12日，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，做出對2家企業(yè)分別處以194727.96元罰款，并對上述單位直接責(zé)任人分別處以9736.40元罰款的決定。同時，取消上述2家企業(yè)1年內(nèi)參加呼蘭區(qū)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
上述5起串通投標(biāo)案件的發(fā)生，表明我市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)串通投標(biāo)等突出問題仍然存在。各參與建設(shè)工程招投標(biāo)活動的市場主體要引以為戒、規(guī)范經(jīng)營，履行誠實(shí)守信的社會責(zé)任，依法依規(guī)參加招投標(biāo)活動。我局招投標(biāo)行政監(jiān)督部門將聯(lián)合各區(qū)級執(zhí)法部門進(jìn)一步加強(qiáng)對工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處串通投標(biāo)等違法行為，凈化招投標(biāo)市場環(huán)境，保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
特此通報。
哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年5月13日