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最高罰款45萬(wàn)！江西發(fā)布新一批工程領(lǐng)域典型案例

8月8日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于公布了全省房屋市政工程領(lǐng)域查處的10起典型案例。這些案例包括違法發(fā)包、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為，其中違法分包案例3起、轉(zhuǎn)包案例5起、串通投標(biāo)案例2起。這批案例中，涉及金額最大的一起達(dá)9107.3萬(wàn)元，事后該違法企業(yè)被罰款45.54萬(wàn)元。具體情況如下：
1.中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)有限公司違法分包案
新余市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接到舉報(bào)，反映中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)有限公司在其承接的新余市兩江黑臭水體整治項(xiàng)目中存在違法分包行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)有限公司將其承接的項(xiàng)目分包給四川盛世圖騰建設(shè)有限公司、上海長(zhǎng)現(xiàn)建筑有限公司、江西省地質(zhì)工程（集團(tuán)）有限公司、包頭城建集團(tuán)股份有限公司等四家公司施工，違法分包行為屬實(shí)，涉及金額9107.3萬(wàn)元。
處理結(jié)果：2022年4月，新余市城市管理局依法對(duì)中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)有限公司處人民幣45.54萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)有限公司信用分2分；依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法分包行為通報(bào)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門。
2.浙江恒力建設(shè)有限公司轉(zhuǎn)包案
2022年5月，鷹潭市余江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)余江區(qū)消防救援大隊(duì)新?tīng)I(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位浙江恒力建設(shè)有限公司主要管理人員長(zhǎng)期未到崗履職，涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額3748.15萬(wàn)元。經(jīng)鷹潭市余江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，浙江恒力建設(shè)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年5月，鷹潭市余江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)浙江恒力建設(shè)有限公司處人民幣19萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除浙江恒力建設(shè)有限公司信用分2分；依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
3.江西省益眾建筑工程有限公司轉(zhuǎn)包案
2022年5月，宜春市奉新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)奉新縣一中綜合教學(xué)大樓項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位江西省益眾建筑工程有限公司將該項(xiàng)目交由個(gè)人施工，涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額1937.48萬(wàn)元。經(jīng)宜春市奉新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西省益眾建筑工程有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年6月，宜春市奉新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西省益眾建筑工程有限公司處人民幣9.69萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除江西省益眾建筑工程有限公司信用分2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
4.江西力馳建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)包案
2022年5月，撫州市資溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)資溪縣金竺山幼兒園工程檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位江西力馳建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員在施工過(guò)程中未到崗履職，涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額1524.8萬(wàn)元。2022年5月，經(jīng)撫州市資溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西力馳建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年6月，撫州市資溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西力馳建設(shè)工程有限公司處人民幣7.62萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除江西力馳建設(shè)工程有限公司信用分2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
5.宜春市袁州區(qū)建筑工程有限公司違法分包案
2022年6月，萍鄉(xiāng)市上栗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)楊岐山地質(zhì)公園配套項(xiàng)目二期工程（一期）建設(shè)項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位宜春市袁州區(qū)建筑工程有限公司將該項(xiàng)目分包給個(gè)人施工，涉嫌違法分包，涉及金額817.4萬(wàn)元。經(jīng)萍鄉(xiāng)市上栗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，宜春市袁州區(qū)建筑工程有限公司違法分包行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年6月，萍鄉(xiāng)市上栗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)宜春市袁州區(qū)建筑工程有限公司處人民幣4.5萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除宜春市袁州區(qū)建筑工程有限公司信用分2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
6.江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)包案
2022年5月，吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)永豐縣新建沿陂中心小學(xué)綜合樓工程項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的施工單位江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司存在質(zhì)量安全技術(shù)資料多處非本公司人員簽名、施工現(xiàn)場(chǎng)非本公司人員參與管理、關(guān)鍵崗位人員未到崗履職等問(wèn)題，涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額563.63萬(wàn)元。經(jīng)吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年6月，吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司處人民幣2.82萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司信用分2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
7.江西省昌佳建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)包案
2022年6月，南昌高新開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)南昌高新區(qū)規(guī)劃路道路排水工程(南塘湖東三路-學(xué)院五路)項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位江西省昌佳建設(shè)工程有限公司與現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，江西省昌佳建設(shè)工程有限公司存在轉(zhuǎn)包行為，涉及金額350.5萬(wàn)元。
處理結(jié)果：2022年6月，南昌高新開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西省昌佳建設(shè)工程有限公司處人民幣1.75萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除江西省昌佳建設(shè)工程有限公司信用分2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
8.撫州市數(shù)字街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司違法發(fā)包案
2021年9月，撫州市數(shù)字街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目撫州市中央鉆石廣場(chǎng)4-25層裝修工程直接發(fā)包給江西臨川建設(shè)集團(tuán)有限公司，涉嫌違法發(fā)包，涉及金額1861.44萬(wàn)元。2022年4月，經(jīng)撫州市城市管理局調(diào)查核實(shí)，撫州市數(shù)字街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司違法發(fā)包行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年6月，撫州市城市管理局依法對(duì)撫州市數(shù)字街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司處人民幣9.31萬(wàn)元罰款；并將撫州市數(shù)字街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司違法違規(guī)行為通報(bào)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門。
9.深圳中海世紀(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司和九江市建筑設(shè)計(jì)院串通投標(biāo)案
2021年8月，深圳中海世紀(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司和九江市建筑設(shè)計(jì)院在參與九江學(xué)院綜合體育館建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)中，投標(biāo)文件機(jī)器碼雷同，涉嫌串通投標(biāo)，涉及金額500萬(wàn)元。2022年1月，經(jīng)九江市濂溪區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心調(diào)查核實(shí)，深圳中海世紀(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司和九江市建筑設(shè)計(jì)院串通投標(biāo)行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2022年3月，九江市濂溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)深圳中海世紀(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司和九江市建筑設(shè)計(jì)院分別處人民幣2.5萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)九江市建筑設(shè)計(jì)院的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)；并將九江市建筑設(shè)計(jì)院違法違規(guī)行為通報(bào)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門。依據(jù)深圳中海世紀(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)贛登記承諾書(shū)》承諾，依法暫停該企業(yè)省外工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
10.江西明泰建設(shè)集團(tuán)有限公司和江西省中鯤建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)案
2021年11月，江西明泰建設(shè)集團(tuán)有限公司和江西省中鯤建設(shè)工程有限公司在參與鷹潭市余江區(qū)平定鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目投標(biāo)中，投標(biāo)文件機(jī)器碼雷同，涉嫌串通投標(biāo)，涉及金額487.68萬(wàn)元。2021年12月，經(jīng)鷹潭市余江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西明泰建設(shè)集團(tuán)有限公司和江西省中鯤建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。
處理結(jié)果：2021年12月，鷹潭市余江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西明泰建設(shè)集團(tuán)有限公司和江西省中鯤建設(shè)工程有限公司分別處2.44萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）規(guī)定，按程序扣除江西明泰建設(shè)集團(tuán)有限公司和江西省中鯤建設(shè)工程有限公司信用分各2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該2家企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。