1.開(評(píng))標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、成員(政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作人員)不到崗。
3.對(duì)未履行審批手續(xù)的項(xiàng)目或者對(duì)不具備招標(biāo)(采購(gòu))條件的項(xiàng)目代理招標(biāo)(采購(gòu))的。
6.不完整、如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu))活動(dòng)、不妥善保存招標(biāo)投標(biāo)文件檔案,進(jìn)行隱匿、偽造、變?cè)旎蜾N毀的。
7.未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu))活動(dòng)提出的異議給予答復(fù)或異議回復(fù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定。
10.因代理工作失誤,嚴(yán)重影響其代理項(xiàng)目的公平競(jìng)爭(zhēng)或招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作順利進(jìn)行的以下行為:
(1)不同媒介發(fā)布的同一項(xiàng)目(標(biāo)段)的公告公示等文件內(nèi)容不一致的,對(duì)已發(fā)出的公告公示信息進(jìn)行澄清、修改未在原媒介發(fā)布的;
(7)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,未到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)做好投標(biāo)文件接收等準(zhǔn)備工作,影響工作進(jìn)行的;
(9)代理機(jī)構(gòu)工作人員在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作期間無(wú)正當(dāng)理由串崗脫崗,擅離職守;或未經(jīng)允許帶領(lǐng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)場(chǎng),不服從現(xiàn)場(chǎng)管理的;
(13)在項(xiàng)目開標(biāo)過(guò)程中,對(duì)投標(biāo)人(供應(yīng)商)針對(duì)開標(biāo)過(guò)程提出的異議不予解釋澄清的;
(14)將手機(jī)、手提電腦、平板電腦、智能手表、藍(lán)牙耳機(jī)等具有通訊功能的電子產(chǎn)品及設(shè)備帶入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的;
(15)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中,對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家針對(duì)招標(biāo)(采購(gòu))文件內(nèi)容提出的詢問(wèn)不予解釋澄清的;
(16)未使用評(píng)標(biāo)廳內(nèi)呼叫系統(tǒng)與評(píng)標(biāo)廳外聯(lián)系,故意逃避音視頻監(jiān)控的;
(18)采取各種手段阻止?jié)撛谕稑?biāo)人進(jìn)場(chǎng)交易或向評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家明(暗)示其傾向排斥特定投標(biāo)人(供應(yīng)商)的;
(20)專家費(fèi)用支付未按照《關(guān)于自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬的指導(dǎo)意見》(寧發(fā)改法規(guī)〔2019〕647號(hào))和《關(guān)于明確政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)(采)發(fā)〔2019〕676號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行的;
(22)不愛護(hù)交易場(chǎng)所公共設(shè)施,造成損壞不修復(fù)的和拒不賠償?shù)模?/DIV>
(23)服務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫,與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵,被電話或書面等形式投訴且情況屬實(shí)的;
(24)現(xiàn)場(chǎng)行為經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí),代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拒絕在開(評(píng))現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員到崗核查記錄表上簽字的;
(25)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的對(duì)交易活動(dòng)產(chǎn)生影響的其他行為。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為規(guī)范(試行)》的通知
自治區(qū)有關(guān)部門(單位),自治區(qū)及五市公共資源交易中心,各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位,招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)在自治區(qū)及五市公共資源交易中心的進(jìn)場(chǎng)行為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保障公共資源交易活動(dòng)依法、高效、有序開展,現(xiàn)將《招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為規(guī)范(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”)在公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)管理,進(jìn)一步規(guī)范代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為,保障公共資源交易活動(dòng)依法、高效、有序開展,提高進(jìn)場(chǎng)工作質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、國(guó)家和自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱代理機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立、從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理和政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
第三條本規(guī)范所稱公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu),是指自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心及五市公共資源交易中心。
第四條代理機(jī)構(gòu)凡在自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心及五市公共資源交易中心進(jìn)行的公共資源交易活動(dòng)均適用本規(guī)范。
第五條自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心及五市公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為進(jìn)行記錄、推送,各行業(yè)監(jiān)管部門按規(guī)定的職責(zé)對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 進(jìn)場(chǎng)
第六條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),遵守交易現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理規(guī)定。
(二)依法依規(guī)按程序組織開展和參與交易活動(dòng)。
(三)依照委托代理合同范圍提供服務(wù)和保障。
第七條代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)主體信息庫(kù)中填寫的信息必須與在行業(yè)監(jiān)管部門注冊(cè)信息保持一致,并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。代理機(jī)構(gòu)法定代表人、公章信息等發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新CA證書信息。
第八條項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記和場(chǎng)地預(yù)約
(一)根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)、采購(gòu)計(jì)劃單等文件資料,登錄交易平臺(tái),準(zhǔn)確、完整錄入項(xiàng)目基本信息,確保項(xiàng)目后期交易流程順利進(jìn)行;按照在線審批流程,完成項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記。
(二)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,合理選擇開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地。場(chǎng)地確認(rèn)后,無(wú)特殊情況不得隨意變更。預(yù)約的開評(píng)標(biāo)時(shí)間,必須符合法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限要求;預(yù)約的評(píng)標(biāo)廳,必須按照項(xiàng)目所需專家人數(shù)選擇適合的場(chǎng)地。合理預(yù)估場(chǎng)地使用時(shí)間,避免場(chǎng)地沖突和資源浪費(fèi)。
第九條公告公示發(fā)布
(一)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目,須完成場(chǎng)地預(yù)約后方可發(fā)布招標(biāo)(采購(gòu))公告。
(二)招標(biāo)(采購(gòu))公告、中標(biāo)(成交)結(jié)果公示的內(nèi)容和格式須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,并按照交易平臺(tái)提示進(jìn)行操作。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的公告、公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。對(duì)已發(fā)出的公告、公示信息進(jìn)行澄清、修改的,應(yīng)當(dāng)在原發(fā)布媒介發(fā)布。
(三)招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告等須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋代理機(jī)構(gòu)法人公章。
代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在交易平臺(tái)發(fā)布的所有內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(四)招標(biāo)(采購(gòu))文件的澄清、修改、補(bǔ)疑、答疑等須在法律規(guī)定的時(shí)限要求內(nèi)上傳至交易平臺(tái)發(fā)布。
(五)中標(biāo)(成交)結(jié)果公示應(yīng)與發(fā)布招標(biāo)(采購(gòu))公告的媒介一致。
第十條開標(biāo)
(一)代理機(jī)構(gòu)工作人員在場(chǎng)內(nèi)應(yīng)著裝整潔、服飾得體,規(guī)范佩戴和穿著公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的工作牌或標(biāo)識(shí)服裝,自覺遵守場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理規(guī)定,主動(dòng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,愛護(hù)公共設(shè)施設(shè)備。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,在開標(biāo)當(dāng)日,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘到達(dá)項(xiàng)目所在開標(biāo)廳,到場(chǎng)人員須與《工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表》中項(xiàng)目組人員保持一致。
政府采購(gòu)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作人員必須是經(jīng)“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”備案的工作人員。
(三)做好開標(biāo)準(zhǔn)備工作,按照公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)要求完善開標(biāo)基本信息,生成開標(biāo)申請(qǐng)登記表。
(四)按照規(guī)定程序組織投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)人代表、采購(gòu)人工作人員、監(jiān)督人員等有序參加開標(biāo)。
(五)按照招標(biāo)文件要求簽收投標(biāo)文件。
1.非電子標(biāo)項(xiàng)目。代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前,按照招標(biāo)文件的要求簽收投標(biāo)文件并妥善保管。在投標(biāo)截止時(shí)間后,代理機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)簽收投標(biāo)文件。
2.電子標(biāo)項(xiàng)目。投標(biāo)人(供應(yīng)商)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件,按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時(shí)在線解密。
簽收紙質(zhì)投標(biāo)文件和解密電子投標(biāo)文件完成后,應(yīng)向投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)人代表、采購(gòu)人工作人員、監(jiān)督人員等當(dāng)眾公布投標(biāo)人(供應(yīng)商)名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)(采購(gòu))文件規(guī)定的其他內(nèi)容。
(六)開標(biāo)主持使用規(guī)范性語(yǔ)言,按照法定開標(biāo)程序組織開標(biāo),維護(hù)好開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序,依法依規(guī)妥善處理現(xiàn)場(chǎng)糾紛。
(七)投標(biāo)人(供應(yīng)商)對(duì)開標(biāo)有異議(質(zhì)疑)的,招標(biāo)人(采購(gòu)人)或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并做好記錄。
(八)開標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)錄入項(xiàng)目開標(biāo)信息,生成開標(biāo)記錄表,方可抽取專家。
(九)非電子標(biāo)項(xiàng)目須及時(shí)整理開標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)所需文件,并將所有資料移送到評(píng)標(biāo)廳,不得更改或毀壞開標(biāo)資料,不得夾帶與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的資料。
第十一條 評(píng)標(biāo)
(一)代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí),要采取必要的通訊管理措施,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾。
(二)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)行封閉管理,代理機(jī)構(gòu)工作人員通過(guò)面部識(shí)別或身份證比對(duì)一致方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作后,工程建設(shè)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入集中工作區(qū)開展工作,并嚴(yán)格遵守集中工作區(qū)管理規(guī)定,評(píng)標(biāo)結(jié)束前不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員可進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),評(píng)標(biāo)期間不得串場(chǎng),不得干擾、影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
(三)需現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)或演示的項(xiàng)目應(yīng)在評(píng)標(biāo)廳內(nèi)完成,盡量使用評(píng)標(biāo)廳內(nèi)設(shè)備進(jìn)行演示,如需自帶設(shè)備或有特殊要求,須提前與公共資源交易中心見證人員聯(lián)系,符合要求方可帶入評(píng)標(biāo)廳。
(四)根據(jù)項(xiàng)目需要,評(píng)標(biāo)期間在集中工作區(qū)的代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過(guò)語(yǔ)音呼叫系統(tǒng),及時(shí)解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容提出的詢問(wèn)。
(五)評(píng)標(biāo)結(jié)束后,登錄交易平臺(tái)錄入評(píng)標(biāo)結(jié)果,并做好評(píng)標(biāo)廳的資料清理工作,及時(shí)歸還進(jìn)場(chǎng)工作牌或標(biāo)識(shí)服裝。
(六)按照相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要求,評(píng)標(biāo)結(jié)束后工程建設(shè)項(xiàng)目由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不良行為評(píng)價(jià)記錄表(無(wú)不良行為不做記錄),經(jīng)評(píng)委簽字確認(rèn)后,將掃描件通過(guò)交易平臺(tái)在評(píng)標(biāo)報(bào)告附件中上傳。
第十二條中標(biāo)(成交)公示
(一)評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按照規(guī)定的時(shí)間和程序公示中標(biāo)(成交)結(jié)果。
(二)公示內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第十三條項(xiàng)目檔案資料提交
招標(biāo)(采購(gòu))活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)按照項(xiàng)目檔案歸檔要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將項(xiàng)目相關(guān)資料上傳至交易平臺(tái),并對(duì)提交資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三章誠(chéng)信管理
第十四條公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目(標(biāo)段)對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)場(chǎng)行為進(jìn)行記錄并附相關(guān)證明材料,及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門推送。
第十五條交易平臺(tái)與行業(yè)監(jiān)管部門信息系統(tǒng)對(duì)接,代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)、實(shí)時(shí)推送、數(shù)據(jù)共享。將行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)處罰信息(信用信息)依法在“寧夏公共資源交易網(wǎng)”及公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開。
第十六條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)不得有以下行為:
1.開(評(píng))標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、成員(政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作人員)不到崗。
2.擅自轉(zhuǎn)讓招標(biāo)(采購(gòu))代理業(yè)務(wù)。
3.對(duì)未履行審批手續(xù)的項(xiàng)目或者對(duì)不具備招標(biāo)(采購(gòu))條件的項(xiàng)目代理招標(biāo)(采購(gòu))的。
4.依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)(采購(gòu))的項(xiàng)目未在指定媒介上發(fā)布招標(biāo)(采購(gòu))公告。
5.對(duì)應(yīng)免費(fèi)下載的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取費(fèi)用。
6.不完整、如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu))活動(dòng)、不妥善保存招標(biāo)投標(biāo)文件檔案,進(jìn)行隱匿、偽造、變?cè)旎蜾N毀的。
7.未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)投標(biāo)(采購(gòu))活動(dòng)提出的異議給予答復(fù)或異議回復(fù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定。
8.違規(guī)設(shè)立名目收取保證金或開標(biāo)前收取履約保證金。
9.未按規(guī)定時(shí)間公示中標(biāo)結(jié)果及評(píng)標(biāo)信息的、公示信息內(nèi)容不符合規(guī)定的。
10.因代理工作失誤,嚴(yán)重影響其代理項(xiàng)目的公平競(jìng)爭(zhēng)或招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作順利進(jìn)行的以下行為:
(1)不同媒介發(fā)布的同一項(xiàng)目(標(biāo)段)的公告公示等文件內(nèi)容不一致的,對(duì)已發(fā)出的公告公示信息進(jìn)行澄清、修改未在原媒介發(fā)布的;
(2)公告公示等文件出現(xiàn)敏感詞、重大表述錯(cuò)誤和非法鏈接的;
(3)《工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表》和《開標(biāo)申請(qǐng)登記表》中項(xiàng)目組人員名單不一致的;
(4)未按照規(guī)定時(shí)間組織開標(biāo)的;
(5)不按規(guī)定提供專家抽取資料,或?qū)<页槿≠Y料不齊全等影響專家抽取工作正常進(jìn)行的;
(6)在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記、專家抽取過(guò)程中,系統(tǒng)錄入信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的;
(7)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,未到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)做好投標(biāo)文件接收等準(zhǔn)備工作,影響工作進(jìn)行的;
(8)唱標(biāo)內(nèi)容不符合規(guī)定的;
(9)代理機(jī)構(gòu)工作人員在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作期間無(wú)正當(dāng)理由串崗脫崗,擅離職守;或未經(jīng)允許帶領(lǐng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)場(chǎng),不服從現(xiàn)場(chǎng)管理的;
(10)未按程序向交易平臺(tái)上傳交易信息、數(shù)據(jù)、資料,影響工作開展的;
(11)對(duì)交易平臺(tái)操作失誤,造成開評(píng)標(biāo)過(guò)程中斷,影響交易流程和網(wǎng)絡(luò)安全的;
(12)因代理機(jī)構(gòu)原因無(wú)法解密電子投標(biāo)文件,嚴(yán)重影響開標(biāo)的;
(13)在項(xiàng)目開標(biāo)過(guò)程中,對(duì)投標(biāo)人(供應(yīng)商)針對(duì)開標(biāo)過(guò)程提出的異議不予解釋澄清的;
(14)將手機(jī)、手提電腦、平板電腦、智能手表、藍(lán)牙耳機(jī)等具有通訊功能的電子產(chǎn)品及設(shè)備帶入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的;
(15)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中,對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家針對(duì)招標(biāo)(采購(gòu))文件內(nèi)容提出的詢問(wèn)不予解釋澄清的;
(16)未使用評(píng)標(biāo)廳內(nèi)呼叫系統(tǒng)與評(píng)標(biāo)廳外聯(lián)系,故意逃避音視頻監(jiān)控的;
(17)由于組織不力等原因?qū)е陆灰赚F(xiàn)場(chǎng)秩序混亂的;
(18)采取各種手段阻止?jié)撛谕稑?biāo)人進(jìn)場(chǎng)交易或向評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家明(暗)示其傾向排斥特定投標(biāo)人(供應(yīng)商)的;
(19)不服從進(jìn)場(chǎng)相關(guān)信息錄入、身份核驗(yàn)、功能區(qū)進(jìn)出等場(chǎng)所服務(wù)要求的;
(20)專家費(fèi)用支付未按照《關(guān)于自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬的指導(dǎo)意見》(寧發(fā)改法規(guī)〔2019〕647號(hào))和《關(guān)于明確政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)(采)發(fā)〔2019〕676號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行的;
(21)未按照規(guī)定提交檔案資料或者提供資料不完整、不準(zhǔn)確的;
(22)不愛護(hù)交易場(chǎng)所公共設(shè)施,造成損壞不修復(fù)的和拒不賠償?shù)模?/DIV>
(23)服務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫,與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵,被電話或書面等形式投訴且情況屬實(shí)的;
(24)現(xiàn)場(chǎng)行為經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí),代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拒絕在開(評(píng))標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員到崗核查記錄表上簽字的;
(25)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的對(duì)交易活動(dòng)產(chǎn)生影響的其他行為。
第十七條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為異議處理
1.代理機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)行為記錄有異議的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向進(jìn)場(chǎng)行為記錄部門提出異議并說(shuō)明理由。
2.進(jìn)場(chǎng)行為記錄部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)涉嫌違法違規(guī)的進(jìn)場(chǎng)行為報(bào)告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)進(jìn)場(chǎng)行為記錄部門提供的進(jìn)場(chǎng)行為記錄,按照各行業(yè)法律法規(guī)及規(guī)章等規(guī)定,依法依規(guī)對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處罰。
第十八條建立開(評(píng))標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)核查工作機(jī)制
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等行業(yè)監(jiān)管部門會(huì)同自治區(qū)公共資源交易管理局采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員到崗情況和公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)不良行為記錄、推送情況,并將核查相關(guān)情況在寧夏公共資源交易網(wǎng)上公開。
第十九條代理機(jī)構(gòu)不良行為納入信用評(píng)價(jià)體系
按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定,對(duì)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。任一行業(yè)監(jiān)管部門作出停止代理機(jī)構(gòu)代理活動(dòng)處罰決定后,根據(jù)聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定,代理機(jī)構(gòu)在停止代理活動(dòng)期間,代理機(jī)構(gòu)不得從事公共資源交易代理活動(dòng),代理的任何項(xiàng)目將不得在公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)。
第四章附則
第二十條自治區(qū)政府采購(gòu)中心參照本規(guī)范執(zhí)行。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條本規(guī)范自2022年9月5日起施行,有效期至2024年9月4日。