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哪種情形不納入山西中小微企業(yè)購買代理記賬服務？
獲悉，7月28日，山西省財政廳印發(fā)《山西省財政廳為中小微企業(yè)購買代理記賬服務實施細則（試行）》（晉財會〔2022〕26號，以下簡稱《實施細則》），自2022年9月1日起實施，明確了6種情形中小微企業(yè)不納入服務范圍或中止政府為其購買服。
《實施細則》明確，被列入“信用中國”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的，被列入“中國政府采購網(wǎng)”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單?的，被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的，違反其他法律法規(guī)等情形的中小微企業(yè)，不納入服務范圍或中止政府為其購買服務事項。接受政府購買代理記賬服務的服務對象不得重復申請代理記賬服務。
原文如下：?
山西省財政廳 關于印發(fā)《山西省財政廳為中小微企業(yè)購買 代理記賬服務實施細則（試行）》的通知
?各市、縣財政局，各有關單位：
為進一步支持全省中小微企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，切實加 強和改進會計服務能力，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā) 強化市場主體倍增要素服務保障若干措施（試行）的通知》（晉政 辦發(fā)〔2022〕7 號）、《山西省財政廳關于加快推進云會計大數(shù)據(jù) 服務平臺建設的實施意見》（晉財辦〔2022〕19 號）文件要求，山西省 財政廳研究制定了《山西省財政廳為中小微企業(yè)購買代理記賬 服務實施細則（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
山西省財政廳
2022年7月28日
山西省財政廳為中小微企業(yè) 購買代理記賬服務實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹省委、省政府關于實施市場主體倍增工 程決策部署，幫助中小微企業(yè)提高會計信息質(zhì)量，降低財務管理 成本，提高融資能力，根據(jù)《山西省財政廳關于加快推進云會計大 數(shù)據(jù)服務平臺建設的實施意見》（晉財辦〔2022〕19號）相關要求， 制定本實施細則。
第二條 本細則實施主體是山西省財政廳。
第二章 服務對象及范圍
第三條 本細則所稱服務對象，是指滿足以下六項條件即視 為符合適用范圍的中小微企業(yè)：
（一）設立登記在本省行政區(qū)域內(nèi)的；
（二）取得法人資格，依法獨立享有民事權利和承擔民事法律 責任的；
（三）符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部 聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的中小微企業(yè)標準的；?
（四）已開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，且已經(jīng)實現(xiàn)收入的；（設立登 記日至申請日三個月內(nèi)的中小微企業(yè)，作出書面承諾）
（五）依法辦理納稅申報、繳納社會保險，具有健全規(guī)章制度 且運行良好的；
（六）已依法取得相關行業(yè)行政許可或行業(yè)資質(zhì)的。
第四條 購買代理記賬服務包括：審核原始憑證、填制記賬 憑證、登記會計賬簿、編制并對外提供財務會計報告，向稅務機關 提供稅務資料。服務對象接受會計服務機構提供上述范圍以外 的其他服務，不屬于購買代理記賬服務范圍。
第五條 有下列情形的中小微企業(yè)，不納入服務范圍或中止 政府為其購買服務事項：被列入“信用中國”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行 人、重大稅收違法案件當事人名單的；被列入“中國政府采購網(wǎng)” 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；被列入“國家企業(yè)信用 公示系統(tǒng)”中經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的；違反其他法律 法規(guī)等情形的。
第六條 接受政府購買代理記賬服務的服務對象不得重復 申請代理記賬服務。
第三章 承接主體
第七條 本細則所稱承接主體，是指省財政廳通過政府采購 規(guī)定確定的會計服務機構。
第八條 省財政廳與承接主體簽訂政府購買服務合同，通過 山西省財政廳門戶網(wǎng)站向社會公開承接主體名單、地址、聯(lián)系方 式等相關信息及監(jiān)督舉報電話。
第九條 承接主體應當采取升級改造、引進采用、自主研發(fā) 等方式，建設集業(yè)務、財務、稅務、金融等服務功能為一體的云會 計大數(shù)據(jù)服務平臺，運用平臺為中小微企業(yè)提供代理記賬、咨詢 培訓、經(jīng)營管理、融資對接、上市輔導等綜合服務。
第十條 承接主體應當按照法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制 度，嚴格審核服務對象提交的原始記賬資料，及時完成分類整理、 賬務處理、納稅申報、檔案管理和分類裝訂立卷等工作。對不符 合規(guī)定的資料，可要求服務對象更正、補充或退回。
第十一條 承接主體應當加強服務對象數(shù)據(jù)采集、存儲、使 用等環(huán)節(jié)的安全管理，加強數(shù)據(jù)防丟失、防泄露、防竊取等安全防 護建設，未經(jīng)允許不得泄露、篡改、損毀企業(yè)信息，切實保障數(shù)據(jù) 安全。
第十二條 承接主體不得因企業(yè)規(guī)模、成立時間、企業(yè)類型 等因素無故推諉、無理拒絕中小微企業(yè)提出的服務申請，不得將 服務事項轉包或分包。履行合同期間，定期向省財政廳報送工作 開展情況。
第十三條 承接主體不得擅自增加或者變相收取代理記賬 服務費用。服務對象按企業(yè)經(jīng)營需求提出的其他服務事項，雙方 自行約定服務費用。
第四章 工作流程
第十四條 服務對象在省財政廳統(tǒng)一公布的承接主體名單 中自行選擇會計服務機構。
第十五條 服務對象向承接主體提交申請并提供下列有關 資料：
（一）中小微企業(yè)申請財政購買代理記賬服務申請表（附件 1）；
（二）法人身份證、營業(yè)執(zhí)照及其他相關資質(zhì)復印件；
（三）近三個月會計報表、納稅申報表、完稅證明及社保繳納 情況表；
（四）承諾書（附件3）。（設立登記日至申請日三個月內(nèi)的中小 微企業(yè)提供）
第十六條 承接主體對服務對象提交的申請資料進行審查。 對申請材料不齊全的，應當當場或者在接到申請材料后3個工作 日內(nèi)一次性告知需要補正的資料。
第十七條 承接主體對審核通過的服務對象名單進行公示。 公示期結束后，承接主體與服務對象簽訂代理記賬委托協(xié)議。承 接主體定期將服務對象確認名單（附件2）報送至省財政廳備案。
第十八條 服務對象享受代理記賬服務期限，自協(xié)議簽訂的 當月起算。服務對象存在注銷、遷移至外省、未持續(xù)經(jīng)營等不滿 足本細則適用范圍情形的，承接主體要及時予以終止協(xié)議，按實際服務期限計算。
第十九條 代理記賬服務費用按合同約定結算。承接主體 提交結算申報資料，省財政廳對代理記賬服務信息進行審核，審 核通過后，在 10 個工作日內(nèi)以國庫集中支付方式將資金撥付至 承接主體銀行賬戶。
第二十條 購買代理記賬服務費用實行統(tǒng)一標準，具體金額 以《購買代理記賬服務合同》載明的金額為準。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 省財政廳采取平臺檢查、實地抽查、協(xié)同核查 等方式，審核承接主體結算申報資料，不定期對承接主體服務質(zhì) 量、企業(yè)會計信息、納稅申報情況等方面進行監(jiān)督檢查。承接主 體和服務對象應主動配合并接受監(jiān)督檢查。
第二十二條 履行合同期間，承接主體及其主要負責人等存 在因執(zhí)業(yè)行為、違反法律法規(guī)受到處理處罰或套取、騙取購買代 理記賬服務費用等行為的，省財政廳將及時取消代理記賬服務資 格，并依法依規(guī)追究法律責任。
第二十三條 服務對象要向承接主體提供真實、完整的原始 憑證和其他相關資料，對退回的資料按規(guī)定及時更正、補充。因 自身原因?qū)е鲁霈F(xiàn)的違法違規(guī)問題要承擔主體責任。?
第二十四條 省財政廳對承接主體開展動態(tài)績效考核，對考?核不合格的，取消購買代理記賬服務資格，原服務對象可重新選 擇承接主體，直接簽訂委托協(xié)議。
第六章 附 則
第二十五條 本細則由山西省財政廳負責解釋。
第二十六條 本細則自2022年9月1日起實施。