?“政府采購中,糧食類項目采購可以規(guī)定產(chǎn)地嗎?”這是業(yè)界人士向易采通App有問有答頻道專家提出的問題?!墩少徯畔ⅰ穲笥浾哚槍@個問題采訪了業(yè)界專家。
中倫律師事務(wù)所合伙人周蘭萍表示,根據(jù)《政府采購法》第二十二條的規(guī)定,采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。《政府采購法實施條例》第二十條以及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條規(guī)定了以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的具體情形。
上述規(guī)定并未將產(chǎn)品產(chǎn)地列為對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。在滿足項目實際需要的基礎(chǔ)上,如采購人有特殊要求,且設(shè)定的要求滿足的供應(yīng)商能形成有效競爭,則可以規(guī)定特殊要求。但是,如規(guī)定產(chǎn)地的特殊要求有所傾向或為了不正當(dāng)利益關(guān)系設(shè)定,那么可能被認(rèn)定為變相限定或者指定特定供應(yīng)商、品牌或產(chǎn)品,排斥其它供應(yīng)商參與競爭,屬于以不合理條件限制或排除競爭,不符合公平原則。