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政府采購項目評審中分工打分、來回串崗、大聲喧嘩…5名評審專家最高被罰款8000元
海南省儋州市財政局近日發(fā)布《關于對吉文軍等五位專家的行政處罰公告》。公告顯示，五名評審專家在評審一開始即“分工合作”，分別負責評審其中的一家投標公司，并參照其他人員評選結果對評審結果進行修改，明顯違反“獨立評審”的規(guī)定。
在評審過程中，四位專家在評審室內(nèi)相互之間來回串崗，在現(xiàn)場大聲喧嘩，評審組長在現(xiàn)場多次走到其他評審專家電腦面前進行操作、與其他評審專家討論評選意見、發(fā)表參評單位排名、向其他專家傳達評分情況等影響評審結果的傾向性意見，逐項向其他專家傳達打分結果。
五名評審專家的行為嚴重違反評審工作紀律，違反獨立評審原則，分別被處以5000元——8000元的罰款，并列入不良行為記錄。
以下為公告全文——
關于對吉文軍等五位專家的行政處罰公告
一、項目編號：ZZHQ-HN-2021-60
二、項目名稱：招聘儋州市中小學生安全應急綜合演練基地 運營團隊
三、相關當事人
當事人：吉文軍、鐘恒、李愛華、李文玨、黃秀娟
四、基本情況
經(jīng)查，2021年6月25日吉文軍、鐘恒、李愛華、李文玨、黃秀娟等五名評審專家，吉文軍作為組長，共同組成評標委員會，負責該項目的評審工作。根據(jù)監(jiān)控視頻，在評審一開始即“分工合作”，吉文軍向其它4名評審專家分配評審任務，由五位專家分別負責評審其中的一家投標公司，并參照其他人員評選結果，在組長吉文軍的指導下，對評審結果進行修改，明顯違反“獨立評審”的規(guī)定。在評審過程中，四位專家在評審室內(nèi)相互之間來回串崗，在現(xiàn)場大聲喧嘩，吉文軍在現(xiàn)場多次走到其他評審專家電腦面前進行操作、與其他評審專家討論評選意見、發(fā)表參評單位排名、向儋州交易中心專家黃秀娟傳達評分情況等影響評審結果的傾向性意見，逐項向儋州交易中心專家黃秀娟傳達部分打分結果，由黃秀娟進行填寫，其他現(xiàn)場專家亦根據(jù)吉文軍的意見進行打分。以上行為已嚴重違反《政府采購法實施條例》第四十一條第一款規(guī)定，即一是違反獨立評審原則；二是違反評審工作紀律；三是違反公平、公正以及審慎原則。
五、處理依據(jù)和結果
依據(jù)《政府采購專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十九條第一款、《政府采購法實施條例》第七十五條第一款規(guī)定，本局作出如下處理決定：
1. 對吉文軍給予警告，并處8000元罰款；列入不良行為記錄。
2.對鐘恒給予警告，并處5000元罰款；列入不良行為記錄。
3.對李愛華給予警告，并處5000元罰款；列入不良行為記錄。
4.對李文玨給予警告，并處5000元罰款；列入不良行為記錄。
5.對黃秀娟給予警告，并處2000元罰款；列入不良行為記錄。
限以上當事人收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將上述罰款繳納入以下賬號：
銀行賬號：9558852201000069881
收款單位：儋州市財政局財政性資金
開戶銀行：工行儋州城北支行
如逾期不繳納罰款，我局可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
六、其他補充事宜
如不服本決定，可在本決定書送達之日起六十日內(nèi)向儋州市人民政府申請行政復議，也可在本決定書送達之日起六個月內(nèi)向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
儋州市財政局
2022年7月29日