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政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中分工打分、來(lái)回串崗、大聲喧嘩…5名評(píng)審專家最高被罰款8000元
海南省儋州市財(cái)政局近日發(fā)布《關(guān)于對(duì)吉文軍等五位專家的行政處罰公告》。公告顯示，五名評(píng)審專家在評(píng)審一開(kāi)始即“分工合作”，分別負(fù)責(zé)評(píng)審其中的一家投標(biāo)公司，并參照其他人員評(píng)選結(jié)果對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修改，明顯違反“獨(dú)立評(píng)審”的規(guī)定。
在評(píng)審過(guò)程中，四位專家在評(píng)審室內(nèi)相互之間來(lái)回串崗，在現(xiàn)場(chǎng)大聲喧嘩，評(píng)審組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)多次走到其他評(píng)審專家電腦面前進(jìn)行操作、與其他評(píng)審專家討論評(píng)選意見(jiàn)、發(fā)表參評(píng)單位排名、向其他專家傳達(dá)評(píng)分情況等影響評(píng)審結(jié)果的傾向性意見(jiàn)，逐項(xiàng)向其他專家傳達(dá)打分結(jié)果。
五名評(píng)審專家的行為嚴(yán)重違反評(píng)審工作紀(jì)律，違反獨(dú)立評(píng)審原則，分別被處以5000元——8000元的罰款，并列入不良行為記錄。
以下為公告全文——
關(guān)于對(duì)吉文軍等五位專家的行政處罰公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：ZZHQ-HN-2021-60
二、項(xiàng)目名稱：招聘儋州市中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練基地 運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)
三、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人：吉文軍、鐘恒、李愛(ài)華、李文玨、黃秀娟
四、基本情況
經(jīng)查，2021年6月25日吉文軍、鐘恒、李愛(ài)華、李文玨、黃秀娟等五名評(píng)審專家，吉文軍作為組長(zhǎng)，共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的評(píng)審工作。根據(jù)監(jiān)控視頻，在評(píng)審一開(kāi)始即“分工合作”，吉文軍向其它4名評(píng)審專家分配評(píng)審任務(wù)，由五位專家分別負(fù)責(zé)評(píng)審其中的一家投標(biāo)公司，并參照其他人員評(píng)選結(jié)果，在組長(zhǎng)吉文軍的指導(dǎo)下，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修改，明顯違反“獨(dú)立評(píng)審”的規(guī)定。在評(píng)審過(guò)程中，四位專家在評(píng)審室內(nèi)相互之間來(lái)回串崗，在現(xiàn)場(chǎng)大聲喧嘩，吉文軍在現(xiàn)場(chǎng)多次走到其他評(píng)審專家電腦面前進(jìn)行操作、與其他評(píng)審專家討論評(píng)選意見(jiàn)、發(fā)表參評(píng)單位排名、向儋州交易中心專家黃秀娟傳達(dá)評(píng)分情況等影響評(píng)審結(jié)果的傾向性意見(jiàn)，逐項(xiàng)向儋州交易中心專家黃秀娟傳達(dá)部分打分結(jié)果，由黃秀娟進(jìn)行填寫(xiě)，其他現(xiàn)場(chǎng)專家亦根據(jù)吉文軍的意見(jiàn)進(jìn)行打分。以上行為已嚴(yán)重違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條第一款規(guī)定，即一是違反獨(dú)立評(píng)審原則；二是違反評(píng)審工作紀(jì)律；三是違反公平、公正以及審慎原則。
五、處理依據(jù)和結(jié)果
依據(jù)《政府采購(gòu)專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十九條第一款、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款規(guī)定，本局作出如下處理決定：
1. 對(duì)吉文軍給予警告，并處8000元罰款；列入不良行為記錄。
2.對(duì)鐘恒給予警告，并處5000元罰款；列入不良行為記錄。
3.對(duì)李愛(ài)華給予警告，并處5000元罰款；列入不良行為記錄。
4.對(duì)李文玨給予警告，并處5000元罰款；列入不良行為記錄。
5.對(duì)黃秀娟給予警告，并處2000元罰款；列入不良行為記錄。
限以上當(dāng)事人收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將上述罰款繳納入以下賬號(hào)：
銀行賬號(hào)：9558852201000069881
收款單位：儋州市財(cái)政局財(cái)政性資金
開(kāi)戶銀行：工行儋州城北支行
如逾期不繳納罰款，我局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
六、其他補(bǔ)充事宜
如不服本決定，可在本決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)向儋州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在本決定書(shū)送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
儋州市財(cái)政局
2022年7月29日