?謝言俊提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議：一是對高校服務(wù)項(xiàng)目分類進(jìn)行全生命周期、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理：科研類服務(wù)項(xiàng)目（課題研發(fā)、試驗(yàn)開發(fā)、教材出版等），服務(wù)成果一般有系統(tǒng)內(nèi)公開要求，比如一定級別的期刊發(fā)表出版、驗(yàn)收成果；自身行政運(yùn)轉(zhuǎn)類服務(wù)項(xiàng)目（辦公室租賃、公文印刷、機(jī)關(guān)物業(yè)、公車租賃、系統(tǒng)維護(hù)等）有一些要執(zhí)行國家、教育部或者高校內(nèi)控的定額標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)要與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理一體化管理；面對學(xué)生的社會公共服務(wù)項(xiàng)目：采購需求公示、受益對象要參與驗(yàn)收并公告。例如，營養(yǎng)餐采購項(xiàng)目，應(yīng)邀請學(xué)生家長參與驗(yàn)收。分類管理進(jìn)行全生命周管理，控制采購風(fēng)險(xiǎn)。
二是細(xì)化品目強(qiáng)化采購需求管理?！墩少徠纺糠诸惸夸洝罚ㄘ?cái)庫〔2022〕31號），服務(wù)類品目共 25個門類。一般要求應(yīng)當(dāng)細(xì)化到底級品目，但是基于項(xiàng)目需求的行業(yè)特點(diǎn)，對于大多數(shù)項(xiàng)目，即便是底級品目，也依然無法描述采購需求，因此需要進(jìn)一步細(xì)化，支持采購人分類分包采購，有利于提高采購績效。
三是強(qiáng)化采購需求源頭管理。采購需求調(diào)查、采購需求審查、采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)備的閉環(huán)管理；采購人可以對采購需求進(jìn)行事先公示，社會公共服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公示，征詢公眾意見。
四是強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，改善采購效果。共性的采購項(xiàng)目，鼓勵采購人自愿聯(lián)合采購，這樣有利于增強(qiáng)議價(jià)能力；鼓勵主管預(yù)算單位和主管部門統(tǒng)一采購，采購人分別簽合同，就是統(tǒng)采分簽。如，知網(wǎng)檢索查重服務(wù)項(xiàng)目。
五是強(qiáng)化合同管理、驗(yàn)收履約管理。根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的驗(yàn)收績效管理合同支付?？冃гu價(jià)與后續(xù)采購相銜接的管理制度。對于服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收或者績效評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的供應(yīng)商，在同類項(xiàng)目的采購中同等條件下可以優(yōu)先考慮；政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果向社會公告。
六是鼓勵引入政府采購履約擔(dān)保制度。對于金額較大、履約周期長、社會影響面廣或者對供應(yīng)商有較高信譽(yù)要求的服務(wù)項(xiàng)目，運(yùn)用市場化手段，引入政府采購信用擔(dān)保，通過履約擔(dān)保促進(jìn)供應(yīng)商保證服務(wù)效果，提高服務(wù)水平。
七是鼓勵主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)（示范）文本。具體包括：采購需求標(biāo)準(zhǔn)（示范）文本、采購文件標(biāo)準(zhǔn)（示范）文本、采購合同標(biāo)準(zhǔn)（示范）文本等。
業(yè)內(nèi)專家李平建議，一是要加大對《政府采購法》和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度，要使政府采購法律、法規(guī)家戶喻曉，人人皆知，使大家都知道政府采購對象有三類，不僅包括貨物類、工程類項(xiàng)目，還包括服務(wù)類項(xiàng)目，明確服務(wù)類是國家法定的采購對象之一，凡采購納入政府采購范圍的服務(wù)類項(xiàng)目，必須依法實(shí)施政府采購，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；二是國家應(yīng)對服務(wù)類采購的范圍和內(nèi)容做出統(tǒng)一規(guī)范，明確具體的服務(wù)類采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評定標(biāo)準(zhǔn)，各地可以根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定地方性標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)類采購有規(guī)可循，有章可依；三是國家在出臺《政府采購法》實(shí)施細(xì)則時，可以對服務(wù)類采購作出專項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范各級、各部門和各預(yù)算單位在服務(wù)類采購方面的采購行為以及各級政府采購機(jī)構(gòu)在從事服務(wù)類采購過程中的管理和操作行為；四是對各級各部門、各預(yù)算單位從事服務(wù)類采購的人員進(jìn)行從業(yè)資格培訓(xùn)，并將其逐步納入政府采購從業(yè)人員培訓(xùn)范圍，為建立專門的服務(wù)采購隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)服務(wù)采購人才和資源共享打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。