在政府采購(gòu)活動(dòng)中,如果某評(píng)審專家是其中一家投標(biāo)供應(yīng)商的法律顧問(wèn),該專家需要回避嗎?
京師(濟(jì)南)律師事務(wù)所合伙人李海平表示,如果自己遇到這種情況會(huì)進(jìn)行回避。
在政府采購(gòu)評(píng)審專家、北京市北斗鼎銘律師事務(wù)所公為良律師看來(lái),是否需要回避首先應(yīng)該判斷該評(píng)審專家是否某公司的員工,如果是全職或兼職員工,則需要回避。如果評(píng)審專家為某律師事務(wù)所的律師,擔(dān)任某公司的法律顧問(wèn),在排除適用《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條和《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條明確規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的具體情形之后,要判斷此種情形是否屬于上述兩條的兜底條款“與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系”。評(píng)審專家如果是律師,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由其所在的律師事務(wù)所與某公司簽訂法律顧問(wèn)合同,而不是其個(gè)人與某公司簽訂法律顧問(wèn)合同,律師是受律所指派為某公司提供法律顧問(wèn)服務(wù),律師和某公司之間不存在勞動(dòng)、勞務(wù)、管理隸屬等關(guān)系,雙方的關(guān)系不屬于可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系,不需要回避。
評(píng)審專家是否需要回避,在一些特殊情況下如何判斷呢?云南一位不愿具名的評(píng)審專家告訴記者,如在某項(xiàng)目中,評(píng)審專家在投標(biāo)人A公司有股份,但既沒(méi)有控股,又沒(méi)有在A公司任職,也沒(méi)有擔(dān)任A公司的董事或監(jiān)事,這種情況是不需要回避的。但在有些地方的案例中,也有人把這種情形作為“其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系”,要求評(píng)審專家回避。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不符合法律要求的。