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財政部公告：聯(lián)合體未按資質(zhì)等級較低供應商確定資質(zhì)等級，投訴成立

財政部近日公布5則政府采購信息公告（第1807號-1811號）。在第1811號公告中，投訴人投訴中標人山水體檢公司屬于聯(lián)合體投標，應按資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級，不應獲得招標文件相應加分，評標委員會未審慎評審。
財政部調(diào)查認定投訴事項成立。鑒于本項目采購合同已經(jīng)履行，確認采購活動違法，給他人造成損失的，相關(guān)當事人可依法提起訴訟，由責任人承擔賠償責任。同時，責令采購人、代理機構(gòu)就招標文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
以下為全文——
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千八百零七號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：NXSWJ-2022-10 ZJXD-ZZQ/C-22121
二、項目名稱：國家稅務局寧夏回族自治區(qū)寧夏稅務2022年信息安全等級保護測評和密碼應用安全性評估服務項目
三、相關(guān)當事人
投訴人：云南瑞訊達通信技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：云南省昆明市東風東路112號附1號
被投訴人1：寧夏中際信達項目管理有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)北京中路街道瑞銀財富中心C座8層802室
被投訴人2：國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局（以下稱采購人）
地址：寧夏銀川市金鳳區(qū)北京中路167號
相關(guān)供應商：寧夏凱信特信息科技有限公司
地 址：銀川市金鳳區(qū)新昌西路榕安苑3號樓3層辦公
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：1.相關(guān)供應商先后為采購人提供網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)服務和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評服務違反相關(guān)規(guī)定，不應中標。2.采購人、代理機構(gòu)和評標委員會錯誤認定其為無效投標。3.采購人、代理機構(gòu)在回復其質(zhì)疑前，即發(fā)布中標公告，存在程序問題。4.其因中小企業(yè)聲明函被認定為無效投標不合法。5.招標文件內(nèi)中小企業(yè)聲明函中本身文字描述存在歧義。6.代理機構(gòu)對其進行不公平的評標待遇。7.代理機構(gòu)和評標委員會未讓其就投標文件有異議的地方進行澄清。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3、4、5、6、7缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
財政部
2023年2月15日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千八百零八號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：豫財招標采購-2022-844
二、項目名稱：河南省消防救援總隊災后重建應急能力提升排澇車及其他車輛裝備采購項目（第1包）
三、相關(guān)當事人
投訴人：鶴壁天海電子信息系統(tǒng)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：鶴壁市開發(fā)區(qū)渤海路281號
被投訴人1：河南省建設(shè)工程咨詢公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：鄭州市紫荊山路60號14層1404號
被投訴人2：河南省消防救援總隊
地 址：河南省鄭州市金水區(qū)福元路158號
相關(guān)供應商：重慶迪馬工業(yè)有限責任公司（以下稱重慶迪馬公司）
地 址：重慶市南岸區(qū)長電路8號
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1-3為：重慶迪馬公司投標產(chǎn)品的型號前后矛盾，無法在工信部準入信息查詢系統(tǒng)中查詢到相關(guān)車型信息，投標產(chǎn)品多項參數(shù)與招標文件要求的關(guān)鍵指標項參數(shù)不符。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1-3缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
財政部
2023年2月15日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千八百零九號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：0724-2201D84N2196
二、項目名稱：中山大學附屬第一醫(yī)院采購科研設(shè)備招標項目
三、相關(guān)當事人
投訴人：廣州韻隆生物科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：廣州市越秀區(qū)西湖路12號2705單元（僅限辦公）
被投訴人：國義招標股份有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風東路726號16-18樓
當事人：中山大學附屬第一醫(yī)院
地 址：廣東省廣州市中山二路58號
相關(guān)供應商：廣州科貿(mào)進出口有限公司（以下稱科貿(mào)公司）
地 址：廣州市天河區(qū)華夏路49號之二1410房（僅限辦公）
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1-9為：科貿(mào)公司所投產(chǎn)品對招標文件多項技術(shù)參數(shù)要求響應不真實。投訴事項10為：代理機構(gòu)未公正客觀評標，科貿(mào)公司在眾多事項中虛假應標。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3、4、5、6、7、8、9、10缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
財政部
2023年2月15日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千八百一十號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：0733-22112729
二、項目名稱：中國檢驗檢疫科學研究院數(shù)字PCR儀采購項目
三、相關(guān)當事人
投訴人：北京辰欣科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市朝陽區(qū)雙惠苑甲5號樓11層2單元1202
被投訴人：中信國際招標有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：北京市朝陽區(qū)新源南路6號2號樓A棟8層801、802、803室
當事人：中國檢驗檢疫科學研究院
地 址：北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮華南路11號院
相關(guān)供應商：北京正信博通科技有限公司（以下稱正信博通公司）
地 址：北京市豐臺區(qū)汽車博物館東路1號院2號樓4層北座501
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：1-2正信博通公司所投產(chǎn)品不滿足招標文件“*”號條款要求，涉嫌虛假應標。3-6正信博通公司所投產(chǎn)品不滿足招標文件普通條款要求。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、4、6缺乏事實依據(jù)；根據(jù)第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項3、5成立。
財政部
2023年2月15日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千八百一十一號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：0724-2230HN013948
二、項目名稱：廣州鐵路公安局長沙公安處2022年度健康體檢項目
三、相關(guān)當事人
投訴人：長沙愛康卓悅門診有限公司（以下稱投訴人）
地 址：長沙市開福區(qū)清水塘街道芙蓉中路一段593號湖南國際金融大廈601號房
被投訴人：國義招標股份有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風東路726號16-18樓
當事人：廣州鐵路公安局（以下稱采購人）
地 址：廣東省廣州市越秀區(qū)中山一路151號
相關(guān)供應商：湖南省山水體檢有限公司長沙健康體檢中心（以下稱山水體檢公司）
地 址：長沙市雨花區(qū)洞井中路476號武峰大廈2地塊2棟301室
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1、2、3為：山水體檢公司屬于聯(lián)合體投標，應按資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級，不應獲得招標文件相應加分，評標委員會未審慎評審。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（四）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3成立。鑒于本項目采購合同已經(jīng)履行，確認采購活動違法，給他人造成損失的，相關(guān)當事人可依法提起訴訟，由責任人承擔賠償責任。
責令采購人、代理機構(gòu)就招標文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
財政部
2023年2月15日