交辦規(guī)劃函〔2023〕363號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳（局、委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸局、財(cái)政局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，加快建設(shè)高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，根據(jù)《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》（財(cái)建〔2022〕219號）、《交通運(yùn)輸部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作的通知》（交辦規(guī)劃〔2022〕34號）要求，現(xiàn)就2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)政府工作報(bào)告部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的要求，聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，拓展重點(diǎn)區(qū)域覆蓋面，引導(dǎo)跨區(qū)域綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國，努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。
二、工作重點(diǎn)。推動(dòng)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市擴(kuò)面提質(zhì)，與首批支持城市連線成網(wǎng)、互相促進(jìn)，分布更加平衡合理。聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架6條主軸和西部陸海走廊、大陸橋走廊、沿邊通道及其輻射范圍，拓展樞紐輻射空間和跨區(qū)域交通資源配置能力，加強(qiáng)對尚未覆蓋區(qū)域的支持，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)南北互動(dòng)、東西交融。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、貨運(yùn)物流一體化運(yùn)行需要明顯、通道連接緊密的城市依托國家規(guī)劃確定的城市群跨省聯(lián)合申報(bào)，注重發(fā)揮城市各自比較優(yōu)勢、形成綜合貨運(yùn)樞紐體系建設(shè)合力。
三、高質(zhì)量編制實(shí)施方案。準(zhǔn)確把握城市在國家戰(zhàn)略全局、區(qū)域發(fā)展格局和國家綜合立體交通網(wǎng)中的定位，統(tǒng)籌謀劃中長期發(fā)展，科學(xué)確定樞紐的貨運(yùn)總體功能，合理提出年度目標(biāo)任務(wù)和績效目標(biāo)（須包括交辦規(guī)劃〔2022〕34號附件5中按照完成年度目標(biāo)比例進(jìn)行賦分的13項(xiàng)指標(biāo)）。制定的實(shí)施方案既要符合客觀條件，也要體現(xiàn)先進(jìn)性、示范性和引領(lǐng)性。
四、嚴(yán)格做好項(xiàng)目遴選工作。按照國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈技術(shù)指引（暫行）要求遴選項(xiàng)目，增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目合規(guī)性和對目標(biāo)任務(wù)、績效目標(biāo)的支撐性。注重推動(dòng)中歐班列集結(jié)中心、國際航運(yùn)中心、國際航空貨運(yùn)樞紐、國際郵政快遞處理中心融合聯(lián)動(dòng)、有效銜接，完善多式聯(lián)運(yùn)功能、提升多式聯(lián)運(yùn)效率，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
請相關(guān)省級交通運(yùn)輸部門會同財(cái)政部門嚴(yán)格按照要求擇優(yōu)推薦城市，對城市編制的實(shí)施方案初步審核后形成申報(bào)函，于2023年3月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、財(cái)政部，包括紙質(zhì)材料各3份和電子版各1份（光盤刻錄）（計(jì)劃單列市由市交通運(yùn)輸部門、財(cái)政部門向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送實(shí)施方案）。
聯(lián)系方式：交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司，010-65293473、010-65293196；財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司，010-61965354。
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