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拒簽合同，這三家物業(yè)被處罰！ 


合同簽訂的依據(jù)是采購文件，這是《政府采購法》第四十六條的規(guī)定。供應(yīng)商一旦中標(biāo)、成交，如無正當(dāng)理由，必須與采購人簽訂政府采購合同，如果擅自放棄中標(biāo)、成交資格，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

政府采購信息報記者發(fā)現(xiàn)，近日，山東銀宇物業(yè)管理股份有限公司（以下簡稱銀宇物業(yè)）、江蘇金緣物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡稱金緣物業(yè)）以及四川省鴻豐翊物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡稱鴻豐翊物業(yè)）就因拒簽合同被處罰。

案例一：

4月23日，吉林省財政廳發(fā)布行政處罰公告，銀宇物業(yè)被列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

事情是這樣的。銀宇物業(yè)中標(biāo)吉林省圖書館（吉林省少年兒童圖書館）吉林省圖書館物業(yè)服務(wù)項目，中標(biāo)金額為188.96萬元，收到中標(biāo)通知書后，未在30日內(nèi)與項目采購人吉林省圖書館簽訂政府采購合同，違反了《政府采購法》第四十六條的規(guī)定。吉林省財政廳依據(jù)《政府采購法》第七十七條第一款和《政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定，將銀宇物業(yè)列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

案例二：

金緣物業(yè)在參加對蘇州工業(yè)園區(qū)財政審計局對蘇州工業(yè)園區(qū)第二實驗小學(xué)的二實小2023年物業(yè)管理服務(wù)政府采購項目中，涉嫌違反《政府采購法》第四十六條之規(guī)定。后經(jīng)蘇州工業(yè)園區(qū)財政審計局調(diào)查，認(rèn)定金緣物業(yè)的行為屬于《政府采購法實施條例》第七十二條第一款第（二）項規(guī)定的“中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同”情形。蘇州工業(yè)園區(qū)財政審計局對金緣物業(yè)處以8101元罰款，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

案例三：

鴻豐翊物業(yè)參加蒲江縣第二人民醫(yī)院2022年物業(yè)管理采購項目，2022年11月4日，蒲江縣政府采購中心發(fā)布了物業(yè)管理采購項目中標(biāo)（成交）結(jié)果公告，鴻豐翊物業(yè)在收到項目中標(biāo)公告后無正當(dāng)理由放棄本次成交資格，蒲江縣財政局依照《政府采購法》第七十七條第一款和《政府采購法實施條例》第七十二條第一款規(guī)定，對鴻豐翊物業(yè)作出罰款3250元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰。另外，蒲江縣政府采購中心于2023年1月13號發(fā)布物業(yè)管理采購項目結(jié)果更正公告，宣布經(jīng)采購人決定取消鴻豐翊物業(yè)成交資格，并重新開展采購活動。

上述案例都是已經(jīng)取得了中標(biāo)或成交的結(jié)果，卻無正當(dāng)理由拒絕與采購人簽訂政府采購合同，失去了來之不易的中標(biāo)結(jié)果，被罰款的同時還被列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動，既丟了生意，也丟了信譽(yù)。

法規(guī)鏈接：

《政府采購法》第四十六條　采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

《政府采購法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《政府采購法實施條例》第四十九條中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

《政府采購法實施條例》第七十二條供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：(一)向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同。  劉夏颸