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政府采購法定時間知多少?

中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間: 2023年05月08日 09:42

政府采購法定時間知多少? 


在政府采購實施過程中,經(jīng)常會遇到一些時間節(jié)點,這些時間節(jié)點一般都有法律法規(guī)的強制性規(guī)定,要求嚴格遵守,不得違反,因此,準確把握、遵循這些時間節(jié)點,對順利實施政府采購活動、提高政府采購工作效率、維護政府采購活動的嚴肅性,以及政府的形象和公信力有著重要的實踐意義。為了便于掌握這些時間節(jié)點,筆者收集整理了相關內(nèi)容,并按照政府采購的主要流程等進行分類列示,供業(yè)內(nèi)同仁參與、實施政府采購活動時借鑒參考:

一、政府采購預算編制和公開時間

1.預算編制時間:根據(jù)《政府采購法》第三十三條,負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。

2.項目預算公開時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十條,采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第七條,競爭性磋商公告應當包括采購項目的預算。

二、政府采購相關審核審批時間

1.采購進口產(chǎn)品審核:根據(jù)《關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號)第五條,采購人采購進口產(chǎn)品時,必須在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意后,才能開展采購活動。

2.達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目擬采用非招標采購方式的審批:根據(jù)《政府采購法》第二十七條,采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的,其具體數(shù)額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務院規(guī)定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。

3.集中采購機構框架協(xié)議采購方案審核:根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)第八條,集中采購機構采用框架協(xié)議采購的,應當擬定采購方案,報本級財政部門審核后實施。

三、采購意向公開時間

根據(jù)《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)規(guī)定,采購意向公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。

四、回避事項的時間要求

根據(jù)《政府采購法實施條例》第九條,在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系;參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人。 與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系;后2項包括關系存續(xù)期間內(nèi)的所有時間。

五、政府采購計劃備案時間

根據(jù)《政府采購法實施條例》第九條, 采購人應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。從實踐情況看,計劃備案時間通常發(fā)生在采購意向公開與委托代理之間。

六、采購文件編制時間

《財政部關于印發(fā)<政府采購需求管理辦法>的通知》(財庫〔2021〕22號)第三十四條,采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。

七、采購方式的相關時間

(一)公開招標與邀請招標

1.招標公告、資格預審公告的公告期限:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十六條規(guī)定,招標公告、資格預審公告的公告期限為5個工作日。

2.招標文件、資格預審文件提供期限:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十八條規(guī)定,采購人或者采購代理機構應當按照招標公告、資格預審公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點提供招標文件或者資格預審文件,提供期限自招標公告、資格預審公告發(fā)布之日起計算不得少于5個工作日。

3.現(xiàn)場考察或答疑時間:根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十六條,采購人或者采購代理機構可以在招標文件提供期限截止后,組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。

4.澄清或修改時間: 根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十七條,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人;不足3日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交資格預審申請文件的截止時間。

5投標文件、資格預審申請文件提交時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十一條,提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。 根據(jù)《政府采購法》第三十五條,貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日。

6.截標開標時間:根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十九條,開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。

7.終止招標退還招標文件費用、投標保證金及其孳息時間:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十九條,已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的,采購人或者采購代理機構應當在終止采購活動后5個工作日內(nèi),退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

(二)非招標方式(競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購)

1.采購公告的公告時間:根據(jù)《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號), 有關政府采購項目信息的公開要求,競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的公告期限為3個工作日。

2.單一來源采購公示期限:根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十八條,公示期不得少于5個工作日。

3.澄清或修改時間:根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十九條及第四十五條,談判文件或詢價通知書澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者談判小組、詢價小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件或詢價通知書的供應商,不足3個工作日的,應當順延提交響應文件截止之日。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條規(guī)定,提交首次響應文件截止之日前,對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商;不足5日的,采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。

4.提交首次響應文件時間:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十九條 ,從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日。 第四十五條規(guī)定,從詢價通知書發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條,從磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日。

5.單一來源采購公示異議補充論證時間:根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十條,采購人、采購代理機構收到對采用單一來源采購方式公示的異議后,應當在公示期滿后5個工作日內(nèi),組織補充論證。

(三)框架協(xié)議采購

1.備案時間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號第八條規(guī)定, 主管預算單位采用框架協(xié)議采購的,應當在采購活動開始前將采購方案報本級財政部門備案。

2.框架協(xié)議有效期:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)第十五條規(guī)定,集中采購機構或者主管預算單位應當根據(jù)工作需要和采購標的市場供應及價格變化情況,科學合理確定框架協(xié)議期限。貨物項目框架協(xié)議有效期一般不超過1年,服務項目框架協(xié)議有效期一般不超過2年。

3.封閉式框架協(xié)議采購

(1)簽訂框架協(xié)議時間和備案時間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)第二十九條規(guī)定,集中采購機構或者主管預算單位應當在入圍通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)和入圍供應商簽訂框架協(xié)議,并在框架協(xié)議簽訂后7個工作日內(nèi),將框架協(xié)議副本報本級財政部門備案。

(2)采購入圍信息告知時間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)第三十條規(guī)定,征集人應當在框架協(xié)議簽訂后3個工作日內(nèi)通過電子化采購系統(tǒng)將入圍信息告知適用框架協(xié)議的所有采購人或者服務對象。

(3)成交結果(單筆和匯總)公告:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號) 第三十五條規(guī)定,以二次競價或者順序輪候方式確定成交供應商的,征集人應當在確定成交供應商后2個工作日內(nèi)逐筆發(fā)布成交結果公告。征集人應當在框架協(xié)議有效期滿后10個工作日內(nèi)發(fā)布成交結果匯總公告。

(4)非入圍供應商成交結果抄送時間:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號) 第三十七條規(guī)定,采購人證明能夠以更低價格向非入圍供應商采購相同貨物,且入圍供應商不同意將價格降至非入圍供應商以下的,可以將合同授予非入圍供應商。采購項目適用前款規(guī)定的,征集人應當在征集文件中載明并在框架協(xié)議中約定。采購人將合同授予非入圍供應商的,應當在確定成交供應商后1個工作日內(nèi),將成交結果抄送征集人,由征集人按照單筆公告要求發(fā)布成交結果公告。

4.開放式框架協(xié)議采購

(1)征集人審核時間及書面通知時間:根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號) 第三十九條規(guī)定,征集公告發(fā)布后至框架協(xié)議期滿前,供應商可以按照征集公告要求,隨時提交加入框架協(xié)議的申請。征集人應當在收到供應商申請后7個工作日內(nèi)完成審核,并將審核結果書面通知申請供應商。

(2)入圍結果公告時間:根據(jù)政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號) 第四十條規(guī)定, 征集人應當在審核通過后2個工作日內(nèi),發(fā)布入圍結果公告。

八、評審報告

報告送交時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十三條,采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。

九、中標結果確認、公告及中標成交通知書發(fā)出,采購文件公告時間

1.確定中標或成交供應商期限:根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十三條,采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。

2.中標結果公告、中標成交通知書發(fā)出以及采購文件公告時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十三條,采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標成交結果, 招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。

3.中標成交結果公告期限:根據(jù)《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號),中標成交結果公告期限為1個工作日 。

十、采購合同

1.合同簽訂時間:根據(jù)《政府采購法》第四十六條,采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

2采購合同公告時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第五十條,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

3.合同備案時間:根據(jù)《政府采購法》第四十七條,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

十一、投標保證金

投標保證金的退還時間: 根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十三條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87)第三十八條、《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號令)第二十條、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第三十一條,采購人或者采購代理機構應當自中標成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標成交供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標成交供應商的投標保證金。

十二、政府公共服務項目驗收結果公告

根據(jù)《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號),對于政府向社會公眾提供的公共服務項目,除按有關規(guī)定公開相關采購信息外,采購人還應當就確定采購需求在指定媒體上征求社會公眾的意見,并將驗收結果于驗收結束之日起2個工作日內(nèi)向社會公告。

十三、資金支付

1.采購資金支付時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第五十一條,采購人應當按照政府采購合同規(guī)定,及時向中標或者成交供應商支付采購資金。

2.中小企業(yè)付款期限:《保障中小企業(yè)款項支付條例》(國務院令地728號)第八條規(guī)定,機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務,應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。

十四、媒體發(fā)布公告信息時限

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第101號)第十三條,指定媒體應當及時發(fā)布收到的政府采購信息。中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)應當自收到政府采購信息起1個工作日內(nèi)發(fā)布。

十五、救濟渠道

(一)詢問

詢問答復時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第五十二條,采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。

(二)質疑

1.質疑提起時限:根據(jù)《政府采購法》第五十二條,供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質疑。

2.供應商應知其權益受到損害之日:《政府采購法實施條例》第五十三條,供應商應知其權益受到損害之日,是指對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;對采購過程提出質疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;對中標或者成交結果提質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。

3.質疑答復時間:根據(jù)《政府采購法》五十三條,采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內(nèi)作出答復。

(三)投訴

1.提起投訴時限:根據(jù)《政府采購法》第五十五條,疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2.對投訴書審核時限:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十一條,財政部門收到投訴書后,應當在5個工作日內(nèi)進行審查。

3. 一次性書面通知補正時間:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十一條,投訴書內(nèi)容不符合94號令第十八條規(guī)定的,應當在收到投訴書5個工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。

4.書面告知不予受理時限:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十一條,投訴不符合94號令第十九條規(guī)定條件的,應當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理,并說明理由。

5.書面告知向有管轄權的部門提起投訴的時間:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十一條,投訴不屬于本部門管轄的,應當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權的部門提起投訴。

6.發(fā)出投訴答復通知書及投訴書副本時間: 根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十一條,投訴符合規(guī)定,自收到投訴書之日起即為受理,并在收到投訴后8個工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項有關的當事人發(fā)出投訴答復通知書及投訴書副本。

7.書面說明時間:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十二條,被投訴人和其他與投訴事項有關的當事人應當在收到投訴答復通知書及投訴書副本之日起5個工作日內(nèi),以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。

8.處理投訴期間暫停采購活動時限:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十八條,財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過30日。

9.作出投訴處理決定時限:根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十六條,財政部門應當自受理投訴之日起30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定。

10.不計算在投訴處理期限的時間:根據(jù)《政府采購法實施條例》第五十八條,財政部門處理投訴事項,需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。

11.投訴處理決定公告時限:根據(jù)《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號),投訴或監(jiān)督檢查處理決定應當自完成并履行有關報審程序后5個工作日內(nèi)公告。

(四)行政復議

根據(jù)《行政復議法》第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

(五)行政訴訟

根據(jù)《行政訴訟法》第四十五條 公民、法人或者其他組織不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

(六)控告和檢舉

根據(jù)《政府采購法》第七十條規(guī)定,任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為,有權控告和檢舉,有關部門、機關應當依照各自職責及時處理,,對時間沒有做出限定。

十六、代理機構

1.信息變更時間:財政部關于印發(fā)《政府采購代理機構管理暫行辦法》的通知(財庫〔2018〕2號)第六條,登記信息發(fā)生變更的,代理機構應當在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。

2.代理機構履職評價時間:財政部關于印發(fā)《政府采購代理機構管理暫行辦法》的通知(財庫〔2018〕2號)第十八條,采購人、評審專家應當在采購活動或評審活動結束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄代理機構的職責履行情況。供應商可以在采購活動結束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄代理機構的職責履行情況。

十七、檔案管理時限

《政府采購法》第四十二條規(guī)定,采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。

十八、評標專家管理

1.評審專家資格條件相關時間:根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第六條,具有中級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平且從事相關領域工作滿8年,不滿70周歲,申請成為評審專家前三年內(nèi),無規(guī)定的不良行為記錄。

2.評審專家抽取時間:根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條,除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評標的項目外,采購人或者采購代理機構抽取評審專家的開始時間原則上不得早于評審活動開始前2個工作日。

十九、監(jiān)督檢查與法律責任

1.集中采購機構考核的相關時間:根據(jù)財政部、監(jiān)察部《集中采購機構監(jiān)督考核管理辦法》(財庫[2003]120號 )第四條,對集中采購機構考核實行定期和定項考核。定期考核原則上每半年進行一次。定項考核根據(jù)工作需要隨機進行。第十五條規(guī)定,財政部門應當制定考核計劃和考核方案,能采取量化考核的,要制定考核標準和打分方法,并在考核工作開始前15天以文件形式通知集中采購機構。第十七條規(guī)定,集中采購機構接到財政部門考核通知后,在一周內(nèi)按考核要求進行自我檢查,并形成自查報告。同時做好有關考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。第二十四條規(guī)定,考核小組要在考核工作結束五個工作日內(nèi)形成書面考核意見?!敦斦筷P于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號)有關監(jiān)管信息公開要求,考核結果應當自完成并履行有關報審程序后5個工作日內(nèi)公告。《集中采購機構監(jiān)督考核管理辦法》第二十七條規(guī)定,集中采購機構在考核中,虛報業(yè)績,隱瞞真實情況的,或者無正當理由拒絕按照財政部門考核意見及時改進工作的,由財政部門或者同級人民政府給予警告或通報批評,情節(jié)嚴重的,可責令停止一至三個月的代理采購業(yè)務。

2.禁止供應商參加采購活動的時限:根據(jù)《政府采購法》第七十七條,供應商存在提供虛假材料、惡意串標等違法情形的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。根據(jù)《政府采購法實施條例》第七十三條,供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號) 第三十七條,投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù),由財政部門列入不良行為記錄名單。屬于虛假、惡意投訴,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

3.禁止采購代理機構代理政府采購業(yè)務的時限:根據(jù)《政府采購法》第七十八條,采購代理機構在代理政府采購業(yè)務中有違法行為的,按照有關法律規(guī)定處以罰款,可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

4.違法失信行為信息公告時間:根據(jù)《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號),供應商、采購代理機構和評審專家的違法失信行為信息月度記錄應當不晚于次月10日前公告。

5.監(jiān)督檢查處理決定公告時間:根據(jù)《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知 》(財庫〔2015〕135號),監(jiān)督檢查處理決定應當自完成并履行有關報審程序后5個工作日內(nèi)公告。

6.不再給予行政處罰時間:《行政處罰法》第三十六條規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

二十、期間計算

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第八十五條規(guī)定,規(guī)定按日就算期間的,開始當天不計入,從次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的,順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。第八十六條規(guī)定, 本辦法所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”,包括本數(shù);所稱的“不足”,不包括本數(shù)。  楊錫才  

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