各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理中心:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革部署,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào))要求,進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)措施,提高住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)效率,滿足繳存職工異地辦事需求。
2020年底前,實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金等3項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”;2021年底前,實(shí)現(xiàn)住房公積金單位登記開(kāi)戶、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、購(gòu)房提取住房公積金、開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款等5項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”;推動(dòng)更多住房公積金服務(wù)事項(xiàng)逐步實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
二、采取有效措施,確保高頻服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)落地
?。ㄒ唬┤叹W(wǎng)辦。按照“應(yīng)上盡上”的原則,上線運(yùn)行并提供個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢、正常退休提取住房公積金、住房公積金單位登記開(kāi)戶、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、提前還清住房公積金貸款等事項(xiàng)全程網(wǎng)辦服務(wù)。繳存單位及職工可不受地域的限制,直接登錄業(yè)務(wù)屬地住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)絡(luò)小程序、手機(jī)APP等,進(jìn)行身份認(rèn)證并提交申請(qǐng)材料。業(yè)務(wù)屬地中心依照業(yè)務(wù)辦理規(guī)則,通過(guò)綜合服務(wù)平臺(tái)的管理系統(tǒng)進(jìn)行校驗(yàn)、審批和反饋。
(二)代收代辦。各地中心要按照“異地受理、無(wú)差別辦理”的服務(wù)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提供服務(wù)大廳“跨省通辦”窗口服務(wù),采取“收辦分離”模式辦理尚未實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦的“跨省通辦”業(yè)務(wù)。辦理出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明等業(yè)務(wù)時(shí),受理地中心負(fù)責(zé)對(duì)繳存職工申請(qǐng)材料進(jìn)行身份核驗(yàn)、形式審查,業(yè)務(wù)需求通過(guò)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)傳遞至業(yè)務(wù)屬地中心,業(yè)務(wù)屬地中心完成辦理并及時(shí)將證明材料送達(dá)受理地中心,受理地中心負(fù)責(zé)向繳存職工反饋。
?。ㄈ﹥傻芈?lián)辦。對(duì)于“跨省通辦”事項(xiàng)中符合條件的購(gòu)房提取住房公積金等需兩地聯(lián)辦業(yè)務(wù),中心之間要加強(qiáng)協(xié)同合作。購(gòu)房地中心收到繳存職工業(yè)務(wù)申請(qǐng)、核實(shí)購(gòu)房信息后,主動(dòng)向繳存地中心發(fā)起業(yè)務(wù)聯(lián)辦請(qǐng)求,明確辦理需求、提供相關(guān)材料。繳存地中心按照當(dāng)?shù)靥崛≌哌M(jìn)行辦理,將提取資金轉(zhuǎn)入繳存職工銀行賬戶,同時(shí)將辦理結(jié)果及時(shí)反饋購(gòu)房地中心。申請(qǐng)材料和辦結(jié)回執(zhí)的電子掃描件通過(guò)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)傳遞,同時(shí)紙質(zhì)材料通過(guò)郵寄方式送達(dá)。如情況特殊無(wú)法按時(shí)完成的,須由兩地中心協(xié)商明確時(shí)限。
三、強(qiáng)化工作支撐,完善和提升服務(wù)能力
(一)依托綜合服務(wù)平臺(tái),豐富線上服務(wù)種類。加快推進(jìn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和功能完善,充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)線上辦理。目前尚未建成綜合服務(wù)平臺(tái)的中心,要抓緊優(yōu)化業(yè)務(wù)系統(tǒng),加大建設(shè)力度;已經(jīng)建成的中心,要進(jìn)一步完善平臺(tái)功能,豐富線上業(yè)務(wù)辦理種類。各地中心要積極與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接,實(shí)現(xiàn)住房公積金企業(yè)繳存登記與企業(yè)開(kāi)辦在線上“一表填報(bào)”申請(qǐng)辦理。
(二)優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,推進(jìn)電子證照使用。進(jìn)一步深化線上線下融合服務(wù),按照“應(yīng)減盡減”的原則,梳理并精簡(jiǎn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)的業(yè)務(wù)審核環(huán)節(jié)、辦理流程和要件,促進(jìn)“跨省通辦”服務(wù)便捷、易操作。大力推進(jìn)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,規(guī)范電子印章的應(yīng)用管理,明確加蓋電子印章的電子材料合法有效,提高電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為合法有效身份證明和電子簽名手段的比重。
(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全數(shù)據(jù)共享管理制度,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式,積極推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。及時(shí)補(bǔ)齊、糾正和完善各類缺項(xiàng)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù),逐步推進(jìn)紙質(zhì)檔案電子化和數(shù)字化。拓展數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,提高數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和融合利用能力。
?。ㄋ模┙⒙?lián)系人制度,加大內(nèi)聯(lián)溝通力度。建立住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)聯(lián)系人制度,提高信息協(xié)查工作效率。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織轄區(qū)內(nèi)各中心明確1名分管負(fù)責(zé)同志和1名聯(lián)系人,指導(dǎo)各地中心通過(guò)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)辦公助手功能,做好政策交流、信息協(xié)查、業(yè)務(wù)聯(lián)辦、電子信息交流以及具體業(yè)務(wù)聯(lián)系表更新等工作。
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要及時(shí)總結(jié)推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況,當(dāng)年情況應(yīng)于年底前報(bào)我部。“跨省通辦”事項(xiàng)辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:住房公積金服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年11月5日