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湖北京山市：率先建立質(zhì)疑投訴調(diào)解工作機(jī)制

本報(bào)訊 日前，湖北省京山市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴處理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，這也是在全省范圍內(nèi)先行先試建立的首個(gè)政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴調(diào)解工作機(jī)制。

《通知》分為提高責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化質(zhì)疑投訴的重要內(nèi)涵、優(yōu)化質(zhì)疑答復(fù)，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)秩序、加強(qiáng)投訴管理，優(yōu)化政府采購(gòu)?fù)对V處理工作機(jī)制、優(yōu)化保障措施等四個(gè)部分，對(duì)質(zhì)疑和投訴相關(guān)當(dāng)事人的主體責(zé)任予以明確，對(duì)投訴渠道予以多元化，對(duì)糾紛調(diào)解機(jī)制予以創(chuàng)新，對(duì)投訴處理檔案管理予以健全，切實(shí)完善了投訴處理法律咨詢制度，依法處理違法違規(guī)更透明。

同時(shí)，《通知》明確，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照“依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)責(zé)對(duì)等、公平公正、簡(jiǎn)便高效”的原則，處理供應(yīng)商提出的質(zhì)疑和訴求。對(duì)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在法定期限內(nèi)盡快答復(fù)和處理，從各環(huán)節(jié)提高質(zhì)量，精簡(jiǎn)辦案時(shí)限。對(duì)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后3個(gè)工作日內(nèi)（情況復(fù)雜的5個(gè)工作日內(nèi)）作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。財(cái)政部門還要建立質(zhì)疑答復(fù)情況快速報(bào)送機(jī)制與完善的政府采購(gòu)?fù)对V處理法律咨詢制度和投訴處理檔案管理制度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，減少質(zhì)疑投訴事項(xiàng)發(fā)生，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

此外，《通知》要求，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從科學(xué)合理確定采購(gòu)需求、客觀公正進(jìn)行采購(gòu)評(píng)審、優(yōu)化質(zhì)疑投訴服務(wù)意識(shí)、提升投訴處理業(yè)務(wù)能力等方面不斷優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑、投訴內(nèi)控機(jī)制，營(yíng)造良好政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。 

（王清青）