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政府非稅收入納入政府預(yù)算如何管理？江西修正條例 
   獲悉，近日，《江西省政府非稅收入管理?xiàng)l例》修正發(fā)布，共計(jì)13處修改，具體修改內(nèi)容如下：

（一）將第八條修改為：“政府性基金的設(shè)立依照法律、行政法規(guī)執(zhí)行。專項(xiàng)收入、罰沒項(xiàng)目的設(shè)立，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?

（二）將第十四條改為第十三條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)每年動(dòng)態(tài)公布本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的政府性基金、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目目錄。

“前款規(guī)定的目錄應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目設(shè)立的依據(jù)、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)收單位、執(zhí)收對(duì)象等事項(xiàng)?！?

（三）將第二十二條改為第二十一條，其中的“實(shí)現(xiàn)財(cái)政主管部門、代收銀行和執(zhí)收單位之間的信息共享”修改為“實(shí)現(xiàn)財(cái)政主管部門、代收銀行、業(yè)務(wù)主管部門和執(zhí)收單位之間的信息共享”。

（四）將第二十三條改為第二十二條，第一款第二項(xiàng)修改為:“國有資本收益按照規(guī)定納入一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理?”；第三項(xiàng)中的“公共財(cái)政預(yù)算”修改為“一般公共預(yù)算”。

（五）將第二十五條改為第二十四條，修改為：“政府非稅收入應(yīng)當(dāng)通過國庫單一賬戶、財(cái)政專戶構(gòu)成的政府非稅收入賬戶體系收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算?！?

（六）將第二十八條改為第二十七條，其中的“通過國庫或者財(cái)政專戶定期”修改為“按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)”。

（七）將第三十二條改為第三十一條，第二款修改為：“政府非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民銀行監(jiān)督檢查的依據(jù)。本省政府非稅收入票據(jù)全部采用電子票據(jù)形式?！?

（八）將第三十四條改為第三十三條，其中的“?。ūO(jiān)）制”修改為“監(jiān)制”。

（九）將第三十六條改為第三十四條，修改為：“任何單位和個(gè)人不得有下列違反政府非稅收入票據(jù)管理的行為：

“（一）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、虛開政府非稅收入票據(jù)；

（二）偽造、變造、買賣、擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)；

（三）使用政府非稅收入票據(jù)收取政府非稅收入以外的其他款項(xiàng)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。”

（十）將第三十九條改為第三十七條，刪去第二款中的“財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)”。

（十一）將第四十六條改為第四十四條，其中的“非法印制、偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、串用、代開、虛開、套打”修改為“偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、串用、虛開”。

（十二）刪去第四條第一款第六項(xiàng)、第十三條、第二十條第二款、第三十五條。

（十三）將第十七條、第四十五條中的“縣級(jí)以上”修改為“省”。

原文如下：

江西省政府非稅收入管理?xiàng)l例

(2014年7月25日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 2019年9月28日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議第一次修正 2023年9月27日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第二次修正)

目錄

第一章總則

第二章立項(xiàng)管理

第三章執(zhí)收管理

第四章資金管理

第五章票據(jù)管理

第六章監(jiān)督管理

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條為了規(guī)范政府非稅收入管理，完善預(yù)算管理制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省政府非稅收入的立項(xiàng)、執(zhí)收、資金、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本條例。

第三條本條例所稱政府非稅收入，是指除稅收、政府債務(wù)收入以外，本省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位)，依法通過征收、收取、罰沒或者募集、受贈(zèng)等方式(以下統(tǒng)稱執(zhí)收)取得并形成的財(cái)政資金。

第四條政府非稅收入是財(cái)政收入的組成部分，具體包括：

(一)政府性基金收入；

(二)根據(jù)特定需要收取的有專項(xiàng)用途的收入(以下簡稱專項(xiàng)收入)；

(三)行政事業(yè)性收費(fèi)收入；

(四)國有資本收益；

(五)國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入；

(六)罰沒收入；

(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；

(八)其他應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的資金。

納入政府非稅收入管理的具體目錄，由省人民政府財(cái)政主管部門向社會(huì)公布。

第五條政府非稅收入納入政府預(yù)算管理，實(shí)行收繳分離、收支分離和國庫集中收付制度。

政府非稅收入管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、安全、高效和便民的原則。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究和解決政府非稅收入管理工作中的重大問題，完善政府非稅收入管理體系和監(jiān)督機(jī)制，保障政府非稅收入資金安全和有效利用。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門是政府非稅收入的主管部門，負(fù)責(zé)制定政府非稅收入管理制度，將政府非稅收入納入年度預(yù)算，統(tǒng)一管理政府非稅收入資金，組織政府非稅收入執(zhí)收、核算、分配、績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)和中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱人民銀行)，按照各自職責(zé)，做好政府非稅收入監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第二章立項(xiàng)管理

第七條政府非稅收入項(xiàng)目的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第八條政府性基金的設(shè)立依照法律、行政法規(guī)執(zhí)行。專項(xiàng)收入、罰沒項(xiàng)目的設(shè)立，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府財(cái)政主管部門、發(fā)展改革主管部門提出書面申請，其中收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立由省人民政府財(cái)政主管部門會(huì)同發(fā)展改革主管部門批準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府發(fā)展改革主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門批準(zhǔn)。

重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府財(cái)政主管部門、發(fā)展改革主管部門審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的范圍，由省人民政府財(cái)政、發(fā)展改革主管部門提出，報(bào)省人民政府審定。

國家明確規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批應(yīng)當(dāng)合法、公開、公平、公正。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見等形式，聽取相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾的意見和建議。

第十一條省人民政府及其財(cái)政主管部門、發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本省設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)收情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)取消執(zhí)行本省設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減輕公民、法人和其他組織的負(fù)擔(dān)。

第十二條國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益項(xiàng)目的設(shè)立，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)每年動(dòng)態(tài)公布本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的政府性基金、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目目錄。

前款規(guī)定的目錄應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目設(shè)立的依據(jù)、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)收單位、執(zhí)收對(duì)象等事項(xiàng)。

第三章執(zhí)收管理

第十四條政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政主管部門規(guī)定的單位負(fù)責(zé)執(zhí)收，沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門執(zhí)收。

執(zhí)收單位可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政主管部門的規(guī)定委托執(zhí)收。受委托單位在委托范圍內(nèi)執(zhí)收政府非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。

委托執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)收協(xié)議報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門備案。

禁止委托中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人執(zhí)收政府非稅收入。

第十五條政府非稅收入實(shí)行執(zhí)收單位開票、銀行代收、財(cái)政主管部門監(jiān)管的收繳分離制度。

禁止執(zhí)收單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政主管部門的規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。

第十六條省人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、科學(xué)和便民的原則在人民銀行認(rèn)定的具有代理國庫集中收付業(yè)務(wù)資格的銀行中，選定政府非稅收入代收銀行(以下簡稱代收銀行)，并向社會(huì)公布。

省人民政府財(cái)政主管部門和代收銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂代收協(xié)議。

第十七條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)按照規(guī)定編制本單位政府非稅收入年度預(yù)算表，并報(bào)送本級(jí)財(cái)政主管部門；

(二)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序、依據(jù)、執(zhí)收方式以及監(jiān)督舉報(bào)電話；

(三)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限和程序及時(shí)、足額執(zhí)收政府非稅收入；

(四)及時(shí)將政府非稅收入全額繳入國庫或者政府非稅收入財(cái)政專戶；

(五)記錄、匯總、核對(duì)執(zhí)收情況，并定期報(bào)送本級(jí)財(cái)政主管部門；

(六)執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。

有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)收單位依法執(zhí)收，不得阻撓。

第十八條繳款人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和金額履行政府非稅收入繳納義務(wù)。

對(duì)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大執(zhí)收范圍、提高執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、改變執(zhí)收期限以及違法使用票據(jù)執(zhí)收政府非稅收入的，繳款人有權(quán)拒絕繳納并向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第十九條緩繳、減繳、免繳政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門、省人民政府制定的規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布申請緩收、減收、免收政府非稅收入的依據(jù)、范圍、方式、條件、時(shí)限和程序。

任何單位和個(gè)人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。

第二十條依法屬于國家所有的無主財(cái)物、依法沒收的非法財(cái)物以及違法所得的處理、處置收入，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國庫。

省人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范無主財(cái)物、依法沒收的非法財(cái)物以及違法所得的移交、處理、處置、上繳方式和程序。

第二十一條省人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省統(tǒng)一的政府非稅收入收繳管理體系，完善執(zhí)收方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政主管部門、代收銀行、業(yè)務(wù)主管部門和執(zhí)收單位之間的信息共享，為執(zhí)收單位、繳款人提供便利，保證政府非稅收入及時(shí)、足額收繳入庫。

第四章資金管理

第二十二條政府非稅收入納入政府預(yù)算，按照類別和性質(zhì)，實(shí)行分類管理：

(一)政府性基金收入納入政府性基金預(yù)算管理；

(二)國有資本收益按照規(guī)定納入一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理；

(三)專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入納入一般公共預(yù)算管理。

對(duì)前款規(guī)定之外的政府非稅收入，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條政府非稅收入實(shí)行收支分離管理，不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)收單位的執(zhí)收成本予以核定，通過財(cái)政支出預(yù)算安排政府非稅收入執(zhí)收費(fèi)用。

第二十四條政府非稅收入應(yīng)當(dāng)通過國庫單一賬戶、財(cái)政專戶構(gòu)成的政府非稅收入賬戶體系收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)按照收入級(jí)次和規(guī)定的預(yù)算科目及時(shí)將政府非稅收入財(cái)政專戶內(nèi)應(yīng)繳國庫的資金解繳國庫，不得拖延和滯留。

代收銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收納、清算政府非稅收入，及時(shí)匯劃政府非稅收入，不得占?jí)?、延解政府非稅收入資金或者發(fā)生拒收、壓票行為。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整反映政府非稅收入，不得隱瞞和虛增政府非稅收入，不得改變政府非稅收入資金類別性質(zhì)，不得直接或者間接將政府非稅收入轉(zhuǎn)作稅收收入。

第二十七條政府非稅收入涉及省與市、縣(區(qū))分成的，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由財(cái)政主管部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上解下?lián)芎徒Y(jié)算。任何單位和個(gè)人不得拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上解和下?lián)艿恼嵌愂杖搿?

第二十八條執(zhí)收單位不得集中下級(jí)部門和單位的政府非稅收入，不得將政府非稅收入直接繳付上級(jí)主管部門或者撥付下級(jí)單位，但國家財(cái)政主管部門和省人民政府財(cái)政主管部門另有規(guī)定的除外。

第二十九條政府非稅收入有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理退付：

(一)違法執(zhí)收的；

(二)發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的；

(三)經(jīng)財(cái)政主管部門核準(zhǔn)的其他退付款項(xiàng)。

省人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定制定政府非稅收入退付的具體管理辦法。

第三十條縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政主管部門對(duì)有規(guī)定用途的政府非稅收入應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第五章票據(jù)管理

第三十一條政府非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位依法執(zhí)收政府非稅收入時(shí)向繳款人開具的收款憑證。

政府非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民銀行監(jiān)督檢查的依據(jù)。本省政府非稅收入票據(jù)全部采用電子票據(jù)形式。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入票據(jù)管理，按照管理權(quán)限做好政府非稅收入票據(jù)的發(fā)放、審驗(yàn)、核銷、稽查等工作。

第三十三條執(zhí)收單位執(zhí)收政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款人出具由省人民政府財(cái)政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入由稅務(wù)部門執(zhí)收的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

執(zhí)收單位未按規(guī)定出具票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款并向財(cái)政主管部門投訴。

第三十四條任何單位和個(gè)人不得有下列違反政府非稅收入票據(jù)管理的行為：

(一)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、虛開政府非稅收入票據(jù)；

(二)偽造、變造、買賣、擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)；

(三)使用政府非稅收入票據(jù)收取政府非稅收入以外的其他款項(xiàng)；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第六章監(jiān)督管理

第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入收支情況納入年度預(yù)算、決算，每年分類、分項(xiàng)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理，監(jiān)督執(zhí)收單位的執(zhí)收行為，督促政府非稅收入及時(shí)足額上繳政府非稅收入賬戶體系。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)建立政府非稅收入的日常監(jiān)督制度，及時(shí)檢查、糾正和查處政府非稅收入管理中的違規(guī)、違法行為。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府非稅收入執(zhí)收與支出的真實(shí)、合法、效益情況和資金管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。

縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政府非稅收入管理有關(guān)法律、法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違紀(jì)行為。

人民銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入入庫、退庫、調(diào)庫的監(jiān)督，對(duì)代收銀行清算、劃轉(zhuǎn)政府非稅收入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)賬簿、報(bào)表等資料，如實(shí)反映政府非稅收入繳交情況、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和其他相關(guān)情況，不得拒絕、阻礙檢查。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府審計(jì)等部門實(shí)施監(jiān)督檢查形成的罰沒收入和收繳的政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和預(yù)算科目，繳入國庫或者政府非稅收入財(cái)政專戶。

第四十條任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)和投訴政府非稅收入執(zhí)收、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民銀行應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理、調(diào)查、處理有關(guān)舉報(bào)或者投訴，將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人、投訴人，并為舉報(bào)人、投訴人保密。舉報(bào)或者投訴事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍的，受理舉報(bào)或者投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門。

第七章法律責(zé)任

第四十一條執(zhí)收單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府及其審計(jì)部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令改正，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目或者擅自調(diào)整政府非稅收入執(zhí)收主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和期限的；

(二)繼續(xù)收取已明令取消的政府非稅收入項(xiàng)目或者變更名稱繼續(xù)收取的；

(三)擅自緩收、減收、免收政府非稅收入的；

(四)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。

第四十二條執(zhí)收單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府及其審計(jì)部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令改正，沒收違法所得，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將政府非稅收入款項(xiàng)存入政府非稅收入賬戶體系以外的其他賬戶的；

(二)以罰沒收入名義收繳應(yīng)繳非罰沒性政府非稅收入和其他款項(xiàng)的；

(三)隱匿、截留、占?jí)?、坐支、挪用和私分?yīng)繳政府非稅收入的；

(四)將政府非稅收入直接繳付上級(jí)主管部門或者撥付下級(jí)單位的；

(五)使用政府非稅收入票據(jù)收取政府非稅收入以外的其他款項(xiàng)的；

(六)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。

第四十三條代收銀行違反本條例規(guī)定，延解、占?jí)赫嵌愂杖胭Y金或者發(fā)生拒收、壓票行為，不及時(shí)匯劃資金的，按照代收協(xié)議的約定承擔(dān)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，省人民政府財(cái)政主管部門可以解除代收協(xié)議，五年內(nèi)不再確定其為代收銀行。

第四十四條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、串用、虛開或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條繳款人違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定的期限、金額繳納政府非稅收入的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和執(zhí)收單位按照職責(zé)分工責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳交的款項(xiàng)，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定加收滯納金。加收的滯納金并入政府非稅收入。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未及時(shí)將政府非稅收入財(cái)政專戶內(nèi)應(yīng)繳國庫的資金解繳國庫的；

(二)隱瞞、虛增政府非稅收入，改變政府非稅收入資金類別性質(zhì)，或者將政府非稅收入轉(zhuǎn)作稅收收入的；

(三)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。

第四十七條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)包庇或者縱容政府非稅收入管理違法行為的；

(二)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的；

(三)不履行政府非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的；

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章附則

第四十八條本條例自2015年1月1日起施行。
黃燕