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財(cái)政部信息公告：供應(yīng)商投標(biāo)文件提供虛假證明被廢標(biāo) 

11月3日，財(cái)政部發(fā)布13則政府采購信息公告（第二千一百一十二號(hào)到第二千一百二十四號(hào)），其中5則行政處罰結(jié)果公告、6則投訴處理結(jié)果公告，1則監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告。其中涉及的具體問題如下：

采購人的第一次質(zhì)疑答復(fù)未告知其投訴權(quán)利等內(nèi)容、招標(biāo)文件★參數(shù)具有嚴(yán)重排他性、串通投標(biāo)、變相設(shè)置禁入政府采購市場(chǎng)的障礙，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、采購人、代理機(jī)構(gòu)設(shè)置障礙排斥投訴人參加政府采購活動(dòng)、提供虛假材料、不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性參數(shù)及一般性參數(shù)要求等。

第二千一百一十二號(hào)信息公告中，投訴事項(xiàng)為采購人的第一次質(zhì)疑答復(fù)未告知其投訴權(quán)利等內(nèi)容。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)、第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令采購人就質(zhì)疑答復(fù)不規(guī)范的問題限期改正。

第二千一百一十三號(hào)信息公告中，投訴事項(xiàng)為招標(biāo)文件★參數(shù)具有嚴(yán)重排他性。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》第三十六條第一款第（一）項(xiàng)，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)、第三十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令采購人廢標(biāo)。

第二千一百一十五號(hào)信息公告中，財(cái)政部在依法對(duì)“國(guó)家康復(fù)輔具研究中心附屬康復(fù)醫(yī)院住院樓開辦費(fèi)項(xiàng)目（第一批）二次招標(biāo)項(xiàng)目（第13包）”（項(xiàng)目編號(hào)：TC220807J）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)常州市建本醫(yī)療康復(fù)器材有限公司與上海佳佳康科技有限公司存在串通投標(biāo)的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》第七十七條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)常州市建本醫(yī)療康復(fù)器材有限公司作出罰款1100元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。

第二千一百一十六號(hào)到第二千一百一十八號(hào)信息公告中，財(cái)政部門在依法對(duì)“國(guó)家康復(fù)輔具研究中心附屬康復(fù)醫(yī)院住院樓開辦費(fèi)項(xiàng)目（第十一批）144包”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：DFA-MS01-GP-20222024）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)天津易健偉業(yè)醫(yī)療器械有限公司與天津市欣宇生物科技有限公司、天津百利泰科貿(mào)有限公司存在串通投標(biāo)的行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》第七十七條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部門決定：對(duì)天津易健偉業(yè)醫(yī)療器械有限公司作出罰款2700元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰；對(duì)天津百利泰科貿(mào)有限公司作出罰款2940元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰；對(duì)天津市欣宇生物科技有限公司作出罰款2880元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。

第二千一百一十九號(hào)信息公告中，投訴事項(xiàng)為：招標(biāo)公告獲得招標(biāo)文件的相關(guān)條件，屬于變相設(shè)置禁入政府采購市場(chǎng)的障礙，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件的實(shí)際時(shí)間不足5個(gè)工作日；代理機(jī)構(gòu)發(fā)送的郵件表示“資料收悉，審核通過”，應(yīng)據(jù)此認(rèn)定投訴人報(bào)名符合程序，有獲取招標(biāo)文件的資格，采購人、代理機(jī)構(gòu)設(shè)置障礙排斥投訴人參加政府采購活動(dòng)；代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)未告知不滿意可以依法投訴的渠道及方式。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第七十一條的規(guī)定，反映的問題成立，責(zé)令采購人重新開展采購活動(dòng)。責(zé)令采購人、代理機(jī)構(gòu)就供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件環(huán)節(jié)設(shè)置審查條件、招標(biāo)文件提供期限不符合法定要求問題，代理機(jī)構(gòu)就質(zhì)疑答復(fù)不規(guī)范問題限期改正。

第二千一百二十號(hào)信息公告中，投訴事項(xiàng)為：供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假的★項(xiàng)證明，提供相同品牌、制造商及★項(xiàng)和▲項(xiàng)視頻錄制證明而不排除。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》第三十六條第一款第（一）項(xiàng)，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)，第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令采購人廢標(biāo)，重新開展采購活動(dòng)。

第二千一百二十一號(hào)信息公告中，投訴事項(xiàng)為：1、2.供應(yīng)商所投光AP產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性參數(shù)及一般性參數(shù)要求。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)、第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立，該供應(yīng)商中標(biāo)無效。

第二千一百二十四號(hào)信息公告中，投訴事項(xiàng)為：供應(yīng)商所投光AP產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性參數(shù)及一般性參數(shù)要求。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)、第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立，供應(yīng)商中標(biāo)無效。  李璞