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【漫聊政采】如何理解答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)提起投訴，從何時起算？ 


供應(yīng)商對物業(yè)服務(wù)的公開招標(biāo)項目提出質(zhì)疑，在收到質(zhì)疑答復(fù)后17個工作日向財政部門提起了投訴，卻被認定為無效投訴，這個投訴是否超過時效？從收到質(zhì)疑答復(fù)之日起算15個工作日，合理嗎？本期【漫聊政采】通過動漫視頻的方式來進行解答。?

小黃：易博士，我想咨詢下關(guān)于投訴期時長的問題，您現(xiàn)在方便嗎？

易博士：小黃，我現(xiàn)在方便，說下你的問題吧。

小黃：我們單位投標(biāo)了一個物業(yè)服務(wù)的公開招標(biāo)項目，因招標(biāo)文件中評審因素設(shè)定有歧視性內(nèi)容，所以我們提出了質(zhì)疑，提出質(zhì)疑后3個工作日我們收到了采購人的質(zhì)疑答復(fù)，我們對答復(fù)不滿，在收到質(zhì)疑答復(fù)后17個工作日向財政部門提起了投訴，但財政部門認為投訴時長超過收到質(zhì)疑答復(fù)后15個工作日的時限，屬于無效投訴?？墒恰墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條規(guī)定，可以在答復(fù)期滿后15個工作日提起投訴，所以想問下易博士，我們的投訴是否超過時效？從收到質(zhì)疑答復(fù)之日起算15個工作日，合理嗎？

易博士：你們提起投訴的時間雖然是收到質(zhì)疑答復(fù)后17個工作日，但是如果從答復(fù)期滿后起算未超過15個工作日，所以是有效的投訴。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條規(guī)定，供應(yīng)商在知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。根據(jù)第十三條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。根據(jù)第十七條規(guī)定，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)提起投訴。這里有個關(guān)鍵的時間點就是“答復(fù)期滿”，“答復(fù)期滿”是指采購人自收到質(zhì)疑函起的7個工作日，即15個工作日的起算時間。你們在質(zhì)疑后3個工作日收到采購人的質(zhì)疑答復(fù)，并未達到7個工作日的期滿期限，所以從收到質(zhì)疑答復(fù)起17個工作日提起投訴，相當(dāng)于答復(fù)期滿后13個工作日提起投訴，未超過法定投訴期限。

小黃：明白了，就是說如采購人或代理機構(gòu)在答復(fù)期滿前進行了答復(fù)，供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿，在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)均可以提起投訴，而不是收到質(zhì)疑答復(fù)后的15個工作日內(nèi)投訴，對吧？

易博士：對的，不是從收到質(zhì)疑答復(fù)的時間起算。

小黃：好的，謝謝易博士。

易博士：不客氣。 
 黃燕