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甘肅省財政廳：強(qiáng)化資金引領(lǐng) 助力創(chuàng)新驅(qū)動 ——省財政用好中央引導(dǎo)資金推動我省科技事業(yè)發(fā)展 
　　創(chuàng)新是第一動力。 

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我省科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展，近年來，省財政廳結(jié)合國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署、省委省政府年度重點工作，緊緊圍繞我省科技工作重點任務(wù)，用好中央引導(dǎo)資金，安排部署一批中央引導(dǎo)項目，有力支撐和帶動地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 

　　甘肅財政積極做好中央引導(dǎo)科技資金爭取工作，積極與財政部溝通對接、匯報亮點，多渠道反映我省政策資金訴求，爭取工作成效明顯。2021年以來，中央累計下達(dá)我省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金2.8億元，支持實施省級、市縣項目117項，平均單個項目支持強(qiáng)度為238萬元。 

　　明確機(jī)制，確保資金管理 

　　我省中央引導(dǎo)資金管理，在體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新，在省級層面引導(dǎo)資金由省財政廳、省科技廳共同管理，其中科技部門負(fù)責(zé)開展項目遴選與管理工作，財政部門負(fù)責(zé)項目預(yù)算審核、資金撥付、指導(dǎo)實施全過程績效管理。 

　　多年來，省財政與科技部門積極溝通，密切配合，形成了良好的協(xié)作關(guān)系，齊心協(xié)力，為引導(dǎo)資金高效使用提供了堅強(qiáng)的體制保障。 

　　為切實發(fā)揮中央資金的引導(dǎo)帶動作用，避免資金“撒胡椒面”，省財政始終堅持在省級層面采取項目法分配資金，會同省科技廳每年定期公開發(fā)布申報指南，采取競爭性評審方式，按照資金管理辦法規(guī)定的基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)四個方面遴選項目。 

　　聚焦重點，確保資金使用 

　　如何讓每一分錢都花在刀刃上？ 

　　省財政堅持“聚焦重點、以點帶面”的思路，根據(jù)省委、省政府重點工作任務(wù)、地方科技創(chuàng)新規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)需求等因素統(tǒng)籌安排，特別在“四強(qiáng)”行動工作部署后，80%的中央引導(dǎo)資金著重支持酒鋼集團(tuán)、金川公司等一批支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工業(yè)領(lǐng)域科技項目，以強(qiáng)科技支撐強(qiáng)工業(yè)，帶動強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域。 

　　根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點需求，省財政廳有針對性地在石油化工、有色冶金、裝備制造、生物醫(yī)藥、寒旱農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域支持了一批重點項目，最大限度發(fā)揮了帶動地方科技創(chuàng)新能力提升的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。 

　　省財政積極推動重大科技項目儲備庫建設(shè)，打通各類重大科研項目庫共享機(jī)制，中央引導(dǎo)資金項目同省級科技重大專項等重大項目共用項目庫。同時，探索項目儲備庫動態(tài)管理機(jī)制，以2年為周期，建立短周期、動態(tài)化的引導(dǎo)資金項目儲備庫，動態(tài)調(diào)整項目庫，確保入庫項目的實效性、先進(jìn)性。 

　　強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全 

　　省財政堅持服務(wù)與監(jiān)管并重，對引導(dǎo)資金項目開展從立項到驗收全程服務(wù)。按照績效導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)范原則，由財政部門和科技部門組織技術(shù)專家、績效專家、財務(wù)專家上門為項目承擔(dān)單位輔導(dǎo)，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目執(zhí)行和績效評價中存在的問題，糾正績效偏差，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)項目資金管理。 

　　中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金已成為甘肅省級科技經(jīng)費的重要組成部分。在中央引導(dǎo)資金的長期支持下，我省科技工作取得長足進(jìn)步，《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2022》顯示，較2017年，全省綜合科技創(chuàng)新指數(shù)提高4.29個百分點、達(dá)到54.92%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6.91個百分點、達(dá)到58.2%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長63.05%，地方財政科技支出增長84.62%。 

　　省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省財政將進(jìn)一步優(yōu)化引導(dǎo)資金支持方式，完善項目儲備庫制度，強(qiáng)化引導(dǎo)資金績效管理，更好發(fā)揮引導(dǎo)資金對甘肅科技事業(yè)的支撐、引領(lǐng)作用，推動甘肅科技事業(yè)邁上新臺階。  

 來源：甘肅省財政廳辦公室 發(fā)布日期：2023年12月18日