財政部湖南監(jiān)管局：“四聚焦四強化” 高質量開展 2024年“一上”部門預算編制審核工作
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2024年01月03日 09:09
財政部湖南監(jiān)管局：“四聚焦四強化” 高質量開展 2024年“一上”部門預算編制審核工作
對屬地中央單位開展預算編制審核，是財政部各地監(jiān)管局部門預算閉環(huán)監(jiān)管的核心環(huán)節(jié)，也是提高部門預算編制科學性、準確性、合理性的重要抓手。湖南監(jiān)管局認真貫徹落實財政部工作部署，遵循“規(guī)范統(tǒng)一、全面完整、及時有效、客觀公正”的原則，突出“四個聚焦”，做到“四個強化”，高質量開展中央在湘預算單位2024年部門預算編制審核工作。
一、聚焦事前籌備，強化組織領導
一是提高政治站位。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央、國務院重大決策部署，加強財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財政支出結構，做好重點分類保障。嚴格落實過緊日子要求，把“勤儉辦一切事業(yè)”作為預算編制審核的根本原則，切實肩負起預算編制審核的主體責任，提高工作的積極性、主動性和自覺性。二是完善責任分工。將部門預算審核作為全年重點工作任務，在深入學習財政部2024年中央預算單位部門預算編制工作要求的基礎上，研究制定部門預算編制審核工作方案，形成重點工作任務清單、責任清單，逐項明確責任人員、完成時限、完成標準，確保預算編制審核工作橫向到邊、縱向到底、無一遺漏。三是加強人員保障。組織部門預算審核相關處室抽調業(yè)務骨干，組建工作專班，充實工作力量。協調稅務、統(tǒng)計等涉及預算級次和人員數量較多、問題情況復雜的預算單位派出人員協助開展審核工作。在部門預算審核期間，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，推進審核工作有序高效開展。
二、聚焦審核重點，強化審核把關
一是抓學習培訓。加強與財政部預算司、社保司和資產管理司等相關司局的溝通聯系，明確審核要求、把握審核要點、統(tǒng)一審核口徑。在此基礎上，組織全體審核人員認真學習財政部中央預算單位部門預算審核指南和湖南監(jiān)管局屬地中央預算單位預算編制審核操作指南，全面掌握部門預算編制審核相關政策規(guī)定，精準把握審核要點。二是抓基礎關鍵。聚焦基礎信息、醫(yī)療和工傷保險單位繳費需求、新申報養(yǎng)老保險單位繳費需求、新增資產配置需求和項目支出五大模塊審核，相應制定人員信息、醫(yī)療和工傷保險、養(yǎng)老保險、新增資產和項目支出等審核模板，注意把握基礎性、關鍵性預算數據的完整性、準確性、真實性，強化數據邏輯勾連分析。三是抓重點單位。突出審核重點，加強對機構復雜、工作基礎較為薄弱等預算單位的預算編制工作指導，從屬地中央二級預算單位下沉至三級及以下預算單位。強化政策宣傳和過程指導，分析研究解決實際問題，促使基層預算單位部門預算管理更加標準科學、規(guī)范透明、約束有力。
三、聚焦溝通服務，強化工作配合
一是共同研究問題。進一步發(fā)揮駐地優(yōu)勢，堅持監(jiān)管與服務并重、寓服務于監(jiān)管之中，針對中央預算管理一體化系統(tǒng)實施帶來的部門預算編制審核工作新變化、新要求，協同預算單位扎實開展問題研究，精準掌握申報材料、審核重點等內容新調整、新變化，研究解決審核過程中遇到的新情況、新問題。二是共同推進工作。加強與中央在湘預算單位溝通聯系，針對預算編制工作進行業(yè)務探討和答疑解惑，切實幫助預算單位做到應編盡編，有效提高部門預算編制的精準性和完整性。同時，充分考慮各部門的個性化特點，因地制宜、精準施策，就系統(tǒng)問題、政策難點等，按“一對一”原則提出問題解決方案。三是共同促進整改。對部門預算編制審核過程中發(fā)現的錯漏問題，建立及時反饋整改機制，與屬地中央預算單位共同分析原因、提出解決措施，并敦促相關屬地中央預算單位補充完善相關資料，及時報告上級預算部門批復調整。如實向財政部反映審核中發(fā)現的相關問題，督促預算單位不斷提高預算管理規(guī)范化、科學化水平。
四、聚焦成果運用，強化改進提升
一是注重吸收往年經驗。借鑒往年部門預算編制審核工作經驗，深入查擺往年審核工作中發(fā)現的問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，總結提煉系統(tǒng)性、苗頭性、傾向性問題，為面上指導和個性指導提供精準定位。同時，注重提煉預算審核工作亮點，歸納總結審核技巧，形成可推廣、可復制的經驗。二是注重運用監(jiān)管成果。將部門預算審核與決算審核、授權支付監(jiān)控、日常監(jiān)管等工作結合，將事中事后監(jiān)管結果作為預算編制審核的重要參考，判斷預算編制是否科學合理。針對事中事后監(jiān)管時發(fā)現的問題，督促預算單位在全系統(tǒng)開展自查自糾、整改落實，切實加強預算管理，提升編報質量。三是注重抓好問題整改。針對屬地中央預算單位在部門預算編制時暴露出來的問題和漏洞，提出風險防控整改建議，將嚴格部門預算編制審核與督促預算單位問題整改相結合，引導中央在湘預算單位做好問題整改“后半篇文章”，并推動建立完善相關政策制度，不斷提升部門預算管理水平。
來源：財政部湖南監(jiān)管局